海外高度关注中共高层人事变动，无非是想从这些中国未来的核心决策者身上研判中国的走势。与其费尽心机地对个人“上位”玩猜谜游戏，不如分析这个群体的特性更能清晰把握。

　　十七大前夕，中共省、市、县、乡四级党委换届，其中被海外视为中共“第五代”领导人的省部级党委领导，大都生于上世纪40年代末或50年代（甚至60年代），在1978年改革开放后开始政治生涯，更了解西方思想，适合践行胡温领导层的执政理念。

　　有统计显示，十六大以来，政治局集体学习43次，四成主题含有“世界”、“国际”、“国外”、“全球化”等字眼，可见中国的发展已被胡温纳入国际视野。总体来看，新一代领导人可望延续中西接触，以更开放态度观察世界。

　　而且，多接受过法律、经济学或政治学教育的“第五代”领导人，可能会更擅长驾驭当前日益成熟也更趋复杂的中国经济，应对诸如今夏的“中国制造”风波等国际纠纷。

　　这批开放意识强、更谙国际游戏规则的官员进入决策层，相信会让外商和中国的贸易合作伙伴更看好对华投资前景。

　　何况，这些受人瞩目的居“塔尖”者，还有逐渐夯实的“塔基”强力支持。官方数据已表明，去年底，全国机关干部中大专以上文化程度者已占总数的85.8%。

　　算起来，从2004年十六届四中全会首次提出“执政能力”概念起，胡温就以推进“和谐社会”为主线，展开了十七大“排兵布阵”，汰劣选优。

　　数年间，一系列选拔任用、考核、管理监督的法规制度出台，“制度选人用人”在中共基本形成共识，且因广泛运用民意调查而日益民主化，从2003年至2006年底，全国共公开选拔党政领导干部1.5万人；以竞争上岗的领导干部达20余万人。

　　胡锦涛今年4月考察宁夏时指出，“要格外关注长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待埋头苦干、注意为长远发展打基础的干部”，更道出了辨才、识才、用才之道。

　　随着政治透明度的加大，很多在位者都备感压力，感叹为吏越来越“难”。

　　在“苍蝇、老虎”齐打的铁腕惩贪中，乱用职权、扰民害民者心惊胆战——2003年到2006年共有48万多名党员受到党纪处分，从地方诸侯到部委高官直至军方主官都有涉及，而对陈良宇的查处更提升到政治局委员的层面。

　　一项项考核指标日趋具体、精细、严格，不求有功但求无过的“太平官”也如履薄冰。

　　可见，作为执政党，中共从严治党的理念正越来越清晰，而其人事变动，也正基于此。