宏观调控外部环境的变化,决定了中国政府必须用新的眼光和思维进行宏观调控。
9月14日,中国央行再度宣布加息,这距离上次加息仅间隔24天,是历次加息间隔最短的一次。同时,这也是今年以来央行的第五次加息,以及2004年10月至今不到三年内的第九次上调利率。
央行表示,此次加息旨在加强货币信贷调控,引导投资合理增长,稳定通货膨胀预期。
利率政策一向被认为是政府进行宏观管理的最重要手段。然而,央行连续数次采取这一货币政策,收到的效果却并不明显。目前,流动性过剩导致的股市、楼市泡沫,通货膨胀等问题依然严重。
尽管当前中国宏观经济运行的基本面是良好的,但宏观调控面临着巨大考验。一方面,宏观调控必须坚持,另一方面,必须用新的眼光和思维进行宏观调控。因为宏观调控的外部环境发生了变化。
官方的《证券时报》近日发表评论文章指出,本轮宏观调控的一大难点是,市场形成了“共赢泡沫”,使调控工作错综复杂。
所谓“共赢泡沫”是指,到目前为止市场参与各方,如地方政府、股民、房民、企业、银行等等,都从过热和泡沫中得到了利益。
“一件没有输家的事情为什么不让它继续呢?”更何况市场上普遍相信,中共力主建立和谐社会,不会让股市、楼市等在十七大以前及北京奥运会前后滑落,不希望市场有大的波动,因此尽可以放心大胆地介入。
而从全球的角度看,1978年中国进出口总额占GDP比重不到10%,到今年上半年已经超过70%,中国经济在29年改革开放中,已深深地融入世界经济体系之中,这也要求宏观调控必须考虑到世界经济对中国的影响,以及中国经济对世界的影响。
实际上,中国利率政策近来失灵,正是因为中国在世界分工体系中的特殊地位,使利率变动对宏观需求的影响力发生了逆转。
中国在享受到全球化带来好处的同时,货币政策也在某种程度上失去独立性,宏观调控在高度开放条件下转轨成为必然。