中国目前提出要发展创新型经济、建设创新型国家，尝试多种办法鼓励创新。

　　去年8月，中国科技部、中国国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会等部委、机构共同实施“技术创新引导工程”，开展了创新型企业试点工程。

　　据中国科技促进发展研究中心研究员孙福全介绍，第一批试点企业共103家，都具有较强的行业代表性。

　　“试点企业纷纷以此为契机，梳理发展思路，完善创新战略，紧密结合企业生存发展、做强做大的实际需求制定试点方案。”科技部政策法规与体制改革司副司长李新男说，企业从研发能力建设、加大研发投入、培养创新队伍、创新管理机制、营造创新文化等多方面积极开展试点工作。 

　　据悉，46%的试点企业研发投入占销售收入比重超过6%。按计划，今年还将选出第二批150家试点企业。

　　而专家们在总结创新的经验时表示，“产业化率低”是最需解决的问题。也正因为如此，中国官方把“企业为主体，产学研结合”作为搭建国家创新体系的第一项基础工程，重点强调企业在创新当中的主体地位。

　　这意味着，以往由科研院所“扛大旗”的局面正悄然发生改变， 以科研院所为主体的国家知识创新体系，与以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系将逐渐形成。