【本报记者乔芝华北京报道】“胡晖现象”曾为不少大陆媒体所关注。胡晖是2002年从美国硅谷去北京中关村创业的留学人员，15万美元起家，两年之内研发出了远程医疗诊断系统，但在中国市场推广中几乎处处碰壁，一些医疗机构甚至对免费试用都没有兴趣。

　　无奈之下，胡晖的公司被美国纳斯达克上市公司威泰尔以1800万美元收购，目前全球已经有超过1500家医院采购了这套系统，威泰尔公司在纳斯达克的股价也因此上涨了十几倍。

　　耐人寻味的是，中国一些当初拒绝胡晖5万元人民币设备的医疗机构现在却可以接受威泰尔公司每套20万元的产品。

　　中国科技部一份关于产业创新的调研报告指出，目前中国产业创新的体制和机制还很不完善，提高产业自主创新能力受到很大制约。

　　另外，还存在政府在产业发展中职能越位和缺位的现象。职能越位主要表现在地方政府机构过多地运用行政权力干预企业经营活动，破坏了公平竞争的市场环境和创新环境。

　　除了这些普遍存在的问题，阻碍创新步伐的因素根据行业不同也表现出不同的特点。比如在生物产业领域，缺少资本融通渠道、宏观统筹与协调力度不够造成的资源利用率低等问题也是阻碍创新的原因。

　　在今年的“两会”上，两部法律成为焦点，其中之一就是“两税合一”，这让很多中国本土企业欢欣鼓舞。改革初期，为了吸引外资，中国政府在企业所得税方面开出了优惠政策，据有关机构测算，外资企业平均负担率为11%，中国内资企业平均负担率为22%，而国有大中型企业则为30%。从企业增值税看，外商投资企业还享受了进口设备消费增值税的待遇。

　　专家指出，除了中外资企业税赋不统一外，中国的国有及民营企业在享受产业优惠政策方面也不平等，民营企业在一些行业上仍面临事实上的准入门槛，科技型中小企业较难获得金融支持，此外还有区域性政策的不平等。这种普遍存在的不公平竞争环境，客观上导致众多企业选择了短期行为，缺乏为长期发展进行技术投资的内在动力。