海外留學人員歸國工作問題，在中國大陸人大、政協“兩會”上再成熱點話題。

　　《日本新華僑報》近日刋文指出，迅猛崛起的中國對留學人員的吸引力正在不斷擴大，大陸人才需求也處於旺盛時期，“海歸”內涵在悄然陞級。

　　文章指，顯然，回歸的勢頭在驟然增長，這説明正在迅猛崛起的中國對留學人員的吸引力正在不斷擴大，大陸人才需求也處於旺盛時期。

　　文章引述具有海外留學經歷的現任中國致公黨主席、國家科技部部長萬鋼近日的表述説：“從海外人才的成長經歷，一般有三個階段：首先是學習階段；其次是工作階段；第三則爲創業階段，希望通過創業實現自我的社會價値。這里所説的創業是指創造的一部分，包括創辦企業、開拓學術交流領域和推動社會事業。處在創業階段的這類人才，大都有海外學習和工作經歷，熟悉國際規則，並有管理經驗，更使得他們有通過創業實現自身社會價値的需求和報效國家的願望，是中國目前急需引進的人才。”

　　海歸內涵悄然陞級

　　文章表示，認眞解讀這段話語，可以縷析出這樣的問題點：

　　首先，中國對留學生“學成歸國”的內涵要求已經發生了變化。

　　上世紀改革開放之初以來的相當長一段時間里，無論是公費生還是私費生，只要取得畢業文憑，就是“學成”，而後回中國，便成爲“學成歸國”，就可以獲得工作職位。

　　而現在，伴隨着國家經濟水平的發展以及市場經濟體制的不斷完善，政府的觀念也在變化。國家已經認識到，不僅需要外國的書本知識，更需要外國的實踐知識。在這種理念下，“學成”的“質量”有了提陞，不僅僅只指文憑，也包含實際經驗的“含金量”。

　　其次，國家政策傾斜，更加鼓勵“優秀的、有用的人才”。

　　據透露，中國敎育部最近出台了鼓勵留學人員回中國的相關政策，其中最重要的文件是《關於進一步加強引進海外優秀留學人才工作的若干意見》。這里“優秀”兩字格外注目。那些具有“良好留學履歷、國外工作經驗、國際專業眼光”的學子有望成爲重點引進的“海歸”。在海外取得相當成就的“海歸”、非中共人士萬鋼、陳竺出任政府內閣，本身就是明證。