第A11版:台海風雲
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陳水扁密籌軍火商
 
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2008 年 2 月 24 日 星期 放大 缩小 默认        
官辦民營 鐽震橫空出世 要包辦台灣軍購
陳水扁密籌軍火商

本報綜合報道
  藍營對鐽震反應激烈。
  陳水扁當局將“軍購”業務送給鐽震公司。
  “國防部長”李天羽(左)14日在“立法院”證實確實有“國防部”出資45%的鐽震公司。
  幕後操作者陳水扁。

  在台灣“行政院副院長”邱義仁積極運作下,陳水扁當局正秘密籌設一個整合防務工業生産資源的公司,內定由目前未擔任任何公職的民進黨前“新系”大佬吳乃仁擔任董事長。

  該公司籌備至少已有半年時間,將被命名爲鐽震公司。主要業務之一,據悉,是整合台美重大軍品採購案的工業“互惠合作”事項。

  消息一出,立即在島內引發軒然大波,朝野雙方爭吵不休。

  藍營放話,要杯葛鐽震公司預算,目前,迫于壓力,軍方有意喊停。不過“行政院”有意強推。

  ■起因

  台媒爆料 當局密設軍火公司

  台北《中國時報》14日爆料稱,在“行政院副院長”邱義仁運作下,陳水扁當局秘密籌設一個整合防務工業生産資源的公司,並將其命名爲鐽震公司,英文命名爲“Taiwan Goal”,在美國註冊,由目前未擔任任何公職的民進黨前“新系”大佬吳乃仁擔任董事長。

  鐽震公司股東成員包括“國防部”與“經濟部”所屬公營事業機構等。

  據瞭解,鐽震公司主要業務之一是整合台美重大軍需品採購案的工業互惠合作事項。

  鐽震公司籌備至少已有半年時間,均由“國防部軍備局長”吳榮長中將奉命秘密執行,若干重大籌備指示均係口頭授命,不留文字與會議記録。消息來源指出,軍方高層知道鐽震公司者屈指可數。

  據指出,爲了方便對外“開展業務”,鐽震公司對外自稱民間公司,邱義仁以“行政院”新設的“工業合作指導委員會”召集人名義決定籌設鐽震公司,而“軍備局”則以該會所轄“工業合作推動小組”成員名義負責籌備。

  鐽震公司辦公地點設於台北市汀州路的“軍備局”內。

  據悉,鐽震登記的營業項目繁多,包括槍炮彈藥刀械輸出入業、衣着服飾批發零售、實業用爆炸物批發零售、國際貿易、産品設計、精密儀器、電池批發業等。 

  鐽震公司鎖定的重大軍購業務包括P3C反潜機、“天鷹”攻擊直昇機與“天鳶”運輸直昇機等三項。而鐽震公司想要得到這筆生意得“裡應外合”,需“國防部”能在台美軍購協議與合約中配合,並儘量爭取在5月20日陳水扁下台前搞定。

  消息來源認爲,只要合約白紙黑字明文綁死,5月20日後組成的新政府還是得依約行事,“埋鐽震的單,不可能也無法不認賬”。

  ■證實

  軍方承認 確有投資但不主導

  消息一出,社會嘩然。“行政院長”張俊雄14日證實此事,但強調鐽震公司是民間組織,相關機構會也有投資。

  國民黨“立法院”黨團當天邀“國防部長”李天羽與“軍備局長”吳榮長等人召開秘密會議。

  會後,國民黨籍“立委”帥化民轉述,鐽震公司完全由“行政院”主導,並於1月28日申請登記,企圖以民營公司形態進行所有對外軍品採購,逃避“立法院”監督,黨團將全面追究。 

  “立委”林郁方表示,李天羽在會議過程中似乎充滿無奈,指説若要“國防部”主導該公司,對“國防部”來説太沉重。

  據轉述,鐽震公司7席董事中,軍方只有3席,民間企業佔4席。

  李天羽證實“國防部”出資45%、“中鋼”子公司中鋼機械出資25%、中華電信子公司中華系統佔股份15%,“經濟部”控股公司出資15%,資本額爲10億元(新台幣,下同),初期到位資本爲2億元。

  吳榮長指出,目前鐽震公司規劃案已完成,但他還沒簽可,依程序須送“行政院”。若依規劃時間,該公司規劃案應該會在台灣地區領導人大選後才會送達。

  ■風波

  藍營放話 杯葛軍方預算到底

  國民黨痛批,“國防部”是鐽震公司最大出資者,不僅沒有主導權,連表達意見的權力也沒有,質疑這是陳水扁當局拉攏“新潮流系”所做的政治交易,想利用黑箱作業,躱避“立法院”監督。

  藍營“立委”揚言,將杯葛鐽震公司所需的台軍方9000萬元的預算。國民黨在選前絶對會杯葛到底,不讓“國防部”出任何一毛錢去投資此公司,要讓此公司無法運作。同時,國民黨也將追究“國防部”相關失職行爲,不排除控吿李天羽瀆職或移送“監察院”彈劾。 

  國民黨政策會執行長林益世也表示,國民黨“立法院”黨團的立場就是不贊成沒有經過“立法院”監督的鐽震公司負責“國防”採購業務,現在要嚴防“國防部”違法挪用資金投入,“要嚴防私底下‘國防部’將資源偷偷轉移給鐽震”。

  儘管藍營“立委”表示將杯葛鐽震公司所需預算,台軍方官員私下評估,無論3月哪一陣營勝選,基於讓未來軍購能更加順利,並藉此公司主導和掌握防務資源,最後應該都會支持成立這家公司。

  ■反應

  緑營內部質疑

  “鐽震案”爆發後,不但藍營表示應該解散鐽震,緑營不願透露姓名的“立委”也表示質疑。 

  國民黨“立法院”黨團副書記長費鴻泰指出,根據他所得到的情資,鐽震公司的命名是出自陳水扁當局高層的決定,國民黨黨團將繼續追究鐽震案幕後的“藏鏡人”,不相信這個案子靠邱義仁與吳乃仁,就可以一手遮天、吃下全台灣的軍火工業互惠生意。

  不願具名的民進黨“立委”也指出,台“行政院副院長”邱義仁和民進黨“新系”大佬吳乃仁推動鐽震公司,中鋼董事長林文淵也投資鐽震,看起來是扁系和民進黨內“新系”“利益妥協”的結果。台灣地區領導人選舉前,大家炮口向外,謝陣營也只能摸摸鼻子認賬,但軍火這塊大餅,搞不好緑營“立委”選後也會跳出來搶。 

  軍方知情人士透露,公開的秘密是鐽震運作目前化整爲零,幕後是陳水扁的核心團隊如邱義仁等,檯面上有吳乃仁等,忙上忙下的就是台當局“軍備局長”吳偉榮。 

  國民黨“立委”林郁方指出,現在台軍中有一股勢力,要將鐽震案轉向成爲“本省”與“外省”勢力爭奪軍火釋商權,借以模糊議題的焦點。“鐽震案”顯示緑營本土勢力已跟軍火圈子扯上關係。

  ■動向

  軍方有意喊停

  台軍方硏商後認爲,只要台軍方資金無法到位,鐽震根本無法開始運作,加上台軍方可能因此事捲入大選政治爭端,因此必須及早喊停。

  據透露,面對連日來藍營“立委”連番炮轟,已有台軍方高層向“立委”私下透露願意喊停的態度。而不少藍營“立委”也都已知“國防部”決定放棄的想法,但仍要求軍方必須公開承諾,對外保證願意撤銷成立鐽震公司,才願意罷手。

  但有台軍方將領説,台軍方股權還未進入鐽震,該公司又不屬於“國防部”,就像對董事長人選台軍方無權過問一樣,要鐽震關門也不是台軍方説了就算,要撤也要問主管中鋼和中華電信的台當局“經濟部”或是董事長吳乃仁,老是把台軍方當“稻草人”打也沒用。

  台軍方高層聲稱,台當局“國防部”難以違背“行政院”政策,所以只有用“資金未到位”作爲緩兵之計,但目前看來,就算到6月,鐽震公司也開不成。

  有島內官員指出,“軍備局”籌設鐽震公司,是捅到台灣軍火界的馬蜂窩。島內軍火業數十年來已形成某種利益生態,就算藍營執政,也不見得就敢碰或借此機制加以重整,“從現實狀况看,鐽震絶對開不成”。

  邱義仁要強推

  邱義仁20日通過“行政院”發言人及友人表達,他爲了鐽震公司的成立願意忍辱負重,不會因在野黨“立委”的批評而停頓下來。

  邱義仁強調,鐽震2005年就已籌備,當時他並非“行政院副院長”,因此不是他在主導。

  對於成立鐽震公司,邱義仁強調,不會因爲在野黨“立委”的批評而停頓下來,並且未來鐽震公司的採購、交易對象仍以美國爲主。

  ■後果

  如有疑問 檢方偵辦

  台“最高檢察署”特偵組認爲有深入瞭解必要,已注意案情發展並剪報存參,如發覺有犯罪嫌疑,即會分案偵辦。

  特偵組硏判,鐽震公司雖是民間合法設立的公司,但是公司登記營業項目囊括所有軍購項目,隱含龐大商機,以過去偵辦軍購案的經驗顯示,軍購案動輒有億計的回扣行情,有關人士可能觸犯“貪污治罪條例”、“洗錢防制法”等犯罪行爲。

  “最高檢察署”特偵組發言人陳雲南指出,目前已有檢方人員蒐集相關資料,一旦查出有犯鐽震公司罪嫌疑,隨即會依職掌分案偵辦。

  檢察官指出,選前籌設軍火公司時機非常敏感,而且一般民間公司組成實務上,出錢多的即應掌握經營實權,資料顯示“國防部”出資45%,理論上可以安排退休將領以民間人士身份爭取董事長職務,卻拱手將董事長讓給沒出錢的吳乃仁,內情不單純。

  ■內情

  鐽字冷僻 便於保密

  鐽震公司的英文名字叫“TAIWAN GOAL”,“GOAL”是足球運動的術語,就是射門入球之意。有人稱,幕後策動成立這家軍火公司的靈魂人物邱義仁也是台灣體協足總的理事長,且愛看歐洲足球,所以取了個帶有“GOAL”的英文公司名稱。 

  知情人士指出,只因美國人愛的是美式足球,美式足球得分稱爲“達陣”(Touch Down),所以中文便以“鐽震”諧音命名,並且討個“射門入球”的好彩頭。

  這家軍火公司爲何不乾脆以“達陣”這種常用詞命名,卻又找了個罕見字“鐽”替代? 

  有消息來源明確地表示,之所以用“鐽”這個冷僻字,是爲了保密,因爲沒人會想得到。

  依據辭典,“鐽”字的字義,係金屬元素damstadtium的譯名,化學符號是Ds,有放射性,由人工核反應獲得。

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