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2008 年 2 月 24 日 星期 放大 缩小 默认        

科索沃獨立 挑起大國外交戰

安徽 邱波

  科索沃終於在當地時間17日單方面宣佈獨立了。儘管國際社會對其地位問題仍存很大分歧,但其最終獨立將難避免。

  美歐俄角力取決勇氣

  新當選的塞爾維亞總統塔迪奇正式作出了“塞爾維亞永遠不會承認科索沃獨立,但也不會動用武力手段,防止阿爾巴尼亞族人建立獨立國家”的妥協表態。

  即便是與其有着“親緣聯繫”的俄羅斯, 也難有作爲。俄外交部巴爾干問題特別代表哈爾琴科曾作出“俄已準備了一些措施應對科索沃單方面宣佈獨立”的表示, 但除了在安理會動用否決權外,還能有什麽措施呢?

  美國已於18日正式承認科索沃獨立, 歐盟最大的4個成員國法英德意也隨後承認。即便俄羅斯可以暫時將科索沃排斥在聯合國之外,但隨着更多國家出於對美歐政策的呼應而與新國建交,後者最終將獲得聯合國席位。

  當然,這並非説俄羅斯只能自取其辱。如果採取一些極端舉動,它還是可以實現自己的訴求的,關鍵看俄羅斯是否具有勇氣和決心。

  科索沃獨立決不會因爲塞爾維亞的反對而放棄,但俄羅斯卻完全可以通過對其它因素的幹擾而對美歐支持科索沃獨立的旣定戰略産生顧忌。美歐不是要推動包括格魯吉亞在內的前蘇聯國家進入北約嗎?如果俄羅斯挑起格魯吉亞的阿布哈兹和南奧塞梯等自治地區的獨立事態,則顯然會使整個局勢進入新一輪、並能有效控制的對峙局面。

  這並非危言聳聽,塞爾維亞雖然因爲對北約的畏懼而不敢對科索沃動武,但北約卻絶不會因爲格魯吉亞事件而與俄交火。如果在阿布哈兹和南奧塞梯等問題上幹擾到格魯吉亞的主權,則顯然危及其它一些同樣存在分裂隱患的國家,從而對科索沃的獨立問題重新作出選擇。當然,事態發展主要取決於俄羅斯是否能夠承受美歐的嚴厲制裁。

  中國表達“嚴重關切”

  其實,對科索沃問題的關註並不局限於俄羅斯,中國也同樣面臨着嚴峻挑戰。中國是應該承認還是反對呢?如果反對,就會促使科索沃與台灣交好,台當局17日發表了“承認”聲明, 大陸外交部已鄭重反對;相反,如果支持,則又會使中俄關係遭遇損害。更麻煩的是, 科索沃獨立顯然會刺激使島內的“台獨”勢力。在島內“大選”的緊要關頭, 新一輪反“獨”戰勢必陞級。

  正是由於這一事態也牽涉到中方的利益,因此中國外交部對有關科索沃單方面宣佈獨立表達了“嚴重關切”的立場。不妨預言,整個國際局勢恐將陷入動蕩的多事之秋,甚至可能引發難以預測的極端事件。 作爲“負責任的利益攸關方”, 美歐所做出的政策選項,對世界和平的衝擊定將得到歷史的驗證。

  不過, 美國國務卿賴斯18日表示, 承認科索沃獨立只是一個“特例”, 這可視作對台灣當局的警吿。

  (作者系大陸民間人士)

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