聯邦公民與移民服务局(USCIS)最新發放的一份內部備忘録不再要求緑卡申請人必須通過姓名檢查才能獲得緑卡。根據這一新規定,緑卡申請人如果通過了指紋和其他的背景檢查,但姓名檢查已拖延了6個月,移民局將批准申請人的緑卡申請。
移民局新聞官本特利(Chris Bentley)吿訴本報記者,緑卡申請者必須通過FBI(联邦调查局)三種檢查才能獲得緑卡,即指紋檢查、IBIS檢查和姓名檢查。IBIS全稱爲The Interagency Border Inspection System,實際上是綜合各個執法機構數據庫的一個系統。每個緑卡申請者的個人信息都將和這一系統相對照,以判定申請者有無犯罪記録以及是否可以合法地居留在美國。
根據過去的政策,緑卡申請者須通過這三種檢查後才能獲得緑卡,由於FBI姓名檢查嚴重積壓,有些申請者光是等待姓名檢查就超過1年甚至2年,緑卡也因此遲遲不能到手。
本特利説,根據新的規定,如果緑卡申請者符合緑卡申請的資格,而且也通過了其他所有的檢查,只剩下姓名檢查尙在進行之中,而且姓名檢查已經超過了180天,即6個月,移民局判定移民案例的官員則可以批准僱申請人的緑卡申請。
根據移民局公佈的最新數據,目前共有31萬名緑卡申請者的姓名檢查正在進行之中,其中14萬人的姓名檢查已拖延了超過6個月。新政策變化將有利於這些因爲姓名檢查延誤了緑卡獲批的申請者。但對於那些申請入籍的人而言,仍需要通過姓名檢查後才可以獲得批准僱。
本特利認爲,這一規定的改變不會對國家的安全産生任何不利的因素,因爲那些等待姓名檢查結果的緑卡申請人本來已經就獲准在美國居住;而且如果緑卡發放後,當事人沒有通過FBI的姓名檢查,當事人的永久居民的身份仍然會被撤銷,本人也將被遣送回國。
至於申請入籍者依舊必須等姓名檢查完畢後才能獲得批准,移民局對此解釋是,吊銷公民身份要比吊銷永久居民身份複雜得多。
“9·11”恐怖襲擊後,FBI進行的背景檢查不僅數量猛增,檢查的手段也日趨嚴格。一般而言,FBI會在接到背景檢查要求的72小時內完成70%的背景檢查。