美國次貸危機發展至今, 已快演變成金融危機, 加上美元貶値, 油價攀升, 食品和生活必需品紛紛漲價等諸多因素, 美國經濟面臨衰退危險, 也直接威脅全球經濟。
上月21日“黑色星期一”, 從歐美到亞洲, 各國股市無不大跌, 形成“9·11”之後最嚴重的股災, 預示全球經濟有可能進入新一輪衰退。國際貨幣基金組織(IMF)和高盛集團的經濟學家們本月初將今年全球經濟的增長率由4.7%降到4.1%, 更加劇了人們的擔憂。聯邦儲備委員會兩周內連續兩次緊急降息, 但效果並不明顯。於是, 布什總統前天又對衆議院發出了通過經濟刺激方案的呼籲。
出現經濟衰退勢頭的經濟體不止美國,世界第二大經濟體日本在連續70個月增長後, 由於內需鋭減,增長趨於停滯。“亞洲四小龍”之一的新加坡, 由於工業産出放慢, 出口下滑, 從去年第四季度起已出現萎縮狀况。種種跡象表明, 不能把經濟衰退看作只是少數幾個國家的問題。
縱觀全球,一方面美日等西方國家已出現衰退苗頭,另一方面中俄印等新興經濟體的經濟還在高速增長。因此, 加強國際合作, 共同防止危機蔓延, 成爲重要課題。
美中是世界經濟發展的兩個“火車頭”, 面對困境, 均肩負重大責任。美中互爲第二大貿易夥伴, 兩國的共同利益把雙方緊緊拴在一起。如果美國經濟不能脫離衰退軌跡, 中國必受“池魚之殃”;如果中國受累, 發展速度減緩, 不但中國國內若干問題難以解決, 美國的出口貿易和金融周轉也將更加困難, 世界經濟就更加不堪設想。
美中合力應對衰退危機刻不容緩, 首先需要牢固樹立發展的觀點和互信互助的理念, 抛棄冷戰思維和貿易保護主義。對於經濟衰退, 雙方均應採取“攻勢”, 也就是美中互相援助, 以共同發展經濟來迎戰衰退,而不應彼此鬧矛盾, 不必要地爭吵、指責, 增加困難。
貿易方面也需要雙方共同努力,美方應放寬出口管制, 特別是對高新科技産品的管制,要看到中國和世界科技水平都在迅速提陞, 有些幾年前中國沒有掌握的科技, 現在已經掌握了,或者可以從其他國家引進, 美國不必再裝作“奇貨可居”。
中方也需調整政策,大力增加從美國的進口, 以縮小兩國目前的貿易失衡狀態。此外, 美國應繼續從中國進口物美價廉的商品和食品, 以利於維持美國的低通貨膨脹率。食品和玩具安全確實必須保證, 但泛政治化和惡意炒作是有害的, 會助長某些商品在美國不必要地漲價, 增加民衆的負擔。
資金方面, 美國的金融集團因遭次房貸危機的打擊, 已陷入嚴重虧損和資金短缺的困境。而中國等新型經濟體持有大量外匯儲備, 正在尋求對外投資。在此種情况下, 加強兩國金融合作, 不僅可能, 而且必要。
不過, 也要考慮到雙方的疑慮。美國在引進外資、特別是“主權資金”上, 最大的顧慮是國家安全。這樣就導致來自中國的資本, 特別是與中國政府有關係的資本, 要想在美國注資、參股、兼並、收購, 很難取得成效。
另一方面, 中國對外投資只是開始, 缺乏經驗, 對許多情况吃不透, 因擔心風險太大而畏首畏尾。因此,雙方都要消除疑慮,互相信任尊重, 坦誠相待, 提高透明度,心明眼亮地進行協商談判, 本着平等、互利、雙贏的原則進行交易。對於一些國際競購,更應通過國際招標, 公平、公正地進行,而不能以政治爲藉口橫加阻攔。。
這些年來,美中兩國的經濟合作已經打下良好基礎,並建立起經濟戰略對話等一整套協商談判機制。當前需要做的是,把美中合作共同遏制經濟衰退、促進兩國經濟貿易持續健康發展列入議事日程。
(作者系旅美華人評論家)