官方31日召開新聞發佈會,詳解今年中共中央一號文件。30日發佈的今年一號文件再次聚焦“三農”,提出“以工促農、以城帶鄉”,“形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”。
這是近5年來第五個關於“三農”問題的中央一號文件,也是改革開放以來第十個以“三農”問題爲主題的中央一號文件。
今年的中央一號文件明確提出,“要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”。
中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文堪稱中國“三農”問題專家,他表示,走中國特色農業現代化道路,關鍵要加強農業基礎建設和農村的各項基礎性工作。此外,以農業基礎建設爲主題,旣突出了保持經濟穩定和促進農業發展的關鍵,也可統籌兼顧農村各方面的工作。
陳錫文説,此文件提出了促進農業發展農民增收的總體性要求;繼續鞏固、完善、強化強農惠農政策;強調提高農村生産和農村生活的基本公共服務水平;強調加強農村的體制建設和組織建設。
據悉,2007年中國農業生産總値達到28910億元(人民幣,下同),比2006年增長3.7%。糧食生産繼續穩定發展,總産量達10030億斤,比2006年增加0.7%;農民收入增速加快,全國農民人均純收入達4140元,比2006年增加553元,是歷史上增加最多的一年。
談到中央財政對“三農”投入時,陳錫文表示,增長幅度非常大。2007年中央財政對“三農”投入的預算是3917億元,實際投入爲4200多億元,比2006年增加800多億元,是歷史上對“三農”投入增加數量最多的一年。
陳錫文透露,2008年中央財政對“三農”投入的預算增長額會超過2007年,可能是超過千億元的增長,不過還有待全國人代會審定。
陳錫文稱,今年“三農”投入重點領是加強農業、農村基礎設施建設;加強對農業技術和流通加工領域的服務;給予更多的農民生産性經營補貼;完善農村義務敎育及醫療制度。