2007年8月1日下午6時5分,明州明尼阿波利斯(Minneapolis, Minnesota)的密西西比河大橋(I-35W)主體轟然倒塌,這一悲劇給擁有3,000多座橋樑的華州當局敲響了警鐘。爲消除首要隱患,州長歌格莉(Christine Gregoire)提出要在520浮橋和90橋上收費,以塡補新建520浮橋所缺的20億元。
州長歌格莉日前於表爾威市(Bellevue)市政府,在金縣行政長官希姆斯(Ron Sims)、西雅圖市長尼克斯(Greg Nickels)、表爾威市長戴金格(Grant Degginger)的陪同下舉行新聞發佈會,公佈新520浮橋籌資方案。方案指出,要新建一座配有4個常規車道和2個共乘車道(High-occupancy Vehicle Lane)的520浮橋預計耗資39億8,000萬美元,其中19億2,000萬元來自州汽油稅(5,540萬元)、消費稅(1,800萬元)、聯邦政府已承諾的橋樑建造費(1,140萬元),以及未來聯邦政府提供的橋樑和高速公路經費(10億720萬元);而剩餘的20億6,000萬元則計劃通過在520浮橋上收費實現。
90號橋也要收費?
歌格莉同時表示,州政府也應該考慮在州際公路90號橋上收取過橋費,從而爲新建520浮橋籌得更多資金。但是,橫跨華盛頓湖(Lake Washington)的90號橋只是全美高速公路網絡的一部份,要想在華盛頓湖橋段設立收費站,必須修改華州相關法律,並獲得聯邦高速公路局(Federal Highway Administration)同意。
然而,若同時在90號橋收費,則又引發了兩個問題:其一,徵收過橋費獲得資金照理應用於該橋的整修與建造,如今把90號橋收取的費用用在新520浮橋上,那也就不是過橋收費,而變相成爲一種新的稅收;第二,90號橋收費是基於如果單獨在520浮橋收費可能將更多車輛引向90號橋的考量,但如果90號橋也收費,同樣的問題仍然存在,即更多的車輛流向華盛頓湖北段的522號公路。華州衆議院交通委員會主席科林伯(Judy Clibborn)因而建議在522號公路也採取某種形式的收費。
州長歌格莉指出,不希望看到因爲520浮橋收費而給90號公路造成混亂。她希望州交通部門積極與公衆對話,收集公衆的看法,進而決定是否在520浮橋以外收取費用。
浮動性收費?
根據籌資方案,520浮橋的過橋費計劃從2009年起徵收,高峰時間段的來回收費爲6至7美元;到2018年新的520浮橋投入使用,過橋費以2007年貨幣價値計算,則將達到往返6至10美元。
歌格莉提出"浮動性收費"的建議,即在高峰時間段收取較高的過橋費,其他時段的收費則相對較低。金縣行政長官希姆斯支持這一建議,認爲浮動性收費可以緩減交通擁堵,鼓勵更多民衆使用公共交通設施。而州衆議院交通委員會主席科林伯則持反對意見,希望520浮橋的收費能與塔克馬海灣大橋(Tacoma Narrows Bridge)的收費持平,該大橋目前收取固定過橋費3美元。
520浮橋的收費將以電子收費形式爲主,並在浮橋東端安設少量收費站,以供沒有安置收費感應器的往來車輛使用。民衆設立一個預付賬戶,每次以正常車速通過電子收費站時,安置在車前窗的感應器就會與收費站的感應器感應,自動扣除相應費用。
2009年開始?
現有的520浮橋建於1963年,至今已有44年的歷史,比倒塌的明州大橋年代更久遠(明州大橋完工于1967年)。
州長歌格莉強調,520浮橋已接近其安全有效使用年限,而且目前的承載量超過當初設計的80%。一旦遭遇地震或是大風暴,極有可能斷裂。她説:"現在是行動的時候。我們必須站出來,爲華州民衆的安全和持續的經濟發展着想,解決這個問題。"
歌格莉的建議是從2009年開始收費,這樣新的520浮橋就有可能在2018年完工。
此外,州交通局和金縣早前從聯邦政府獲取1億3,900萬元的經費,專門用於在現有橋樑上嘗試浮動性收費,檢驗此舉是否有效減緩交通擁堵。
如果華州當局在2009年之前沒有將之付諸使用,那麼該筆經費就自動收回。
州長歌格莉公佈的這一新520浮橋籌資方案是否眞的會在2009年開始、在那些地方、如何實施等,目前仍然是個問號。最終的定論還要看本周一開始的華州立法會會議的討論結果。