在大陸，馬彩是一個敏感的話題。近日，一則武漢即將試點賽馬彩票的消息，將這座華中最大的城市一下子推到了風口浪尖。雖然各相關官方機構先後否認，但種種迹象顯示，賽馬彩票在中國問世已不太遙遠。

　　媒體錯報開禁消息?  

　　武漢已獲准試行賽馬彩票，預計今年9月就可以開賽！1月10日，武漢一家媒體突然報道了這樣一個爆炸性新聞。

　　這個新聞説意外也不意外，因爲早在2006年10月，國務院參事劉志仁就首次“放氣球”，稱競猜型馬彩已確定擬於2008年前實行試點，武漢將是首選試點。

　　有人分析，武漢獲准試行馬彩的“意義是標誌性的，爲武漢在全球樹立了開放形象”。

　　然而，剛過兩天，中國國家體育總局體育彩票管理中心新聞發言人馮欣12日就予以否認，稱媒體報道“失實”。他解釋，國家體彩中心的確在硏發賽馬彩票，但仍僅限於硏發階段，還談不上是否已獲審批。

　　14日，湖北省副省長李春明又透露，武漢馬彩試點目前尙未獲得正式的批文，當地正努力爭取。

　　首個披露該消息的媒體隨後發表了更正聲明。大陸各網絡媒體也相繼刪除或撤銷了有關賽馬彩票的報道與轉載。

　　難道眞是媒體報錯了？

　　有知情人士私下證實，武漢確實已獲准試行馬彩，只是因爲消息發佈時機敏感，才導致各方出面表態否認。

　　武漢“待馬”已久

　　其實早在幾年前，武漢就有關於開放賽馬彩票的聲音傳出。

　　在2005年初的武漢市政協會議上，武漢市民盟調硏室主任秦英巍曾呼籲：“不能痛失賽馬彩票花落武漢的良機。”

　　隨後，該提案又以武漢市政協主席劉善壁的名義送到全國政協會議，並得到了湖北省政協主席王生鐵等30多人的聯名附議。

　　2006年10月初，在武漢舉行的賽馬經濟論壇上，中國國務院參事劉志仁透露，由於湖北部分政協委員聯名向全國政協書寫提案，國家相關機構正式將發行賽馬彩票列上日程，馬彩將要突破。而此次媒體的報道與之相呼應，可能確有幾分眞實性。

　　而早從2003年10月起，武漢市就每年在“十一”長假期間舉行賽馬節，以“彰顯千年馬文化魅力，塑造百年賽馬之都新形象”爲宗旨。

　　武漢要造“百年賽馬之都”，的確有其歷史淵源。

　　早在約100年前的上世紀初期，跑馬就已經出現在武漢，跑馬盛况一直延續到1949年新中國成立。鼎盛時期武漢擁有“西商”、“華商”、“萬國”三家跑馬場，比十里洋場的上海還多一家。至今武漢還有“馬場路”、“馬場角路”、“馬場角小路”等街道地名。

　　如今，武漢市民對開放賽馬彩票也普遍持支持態度。據2006年8月湖北省社科院的專項調查，93.3％的市民認爲發行競猜型賽馬彩票會帶來正面影響，51％的被訪市民對購買賽馬彩票表示“很感興趣”和“比較感興趣”。

　　2005年，國家體育總局就在武漢成立了“中國競猜型賽馬彩票硏究課題組”。

　　該課題組首席專家秦尊文曾稱：“武漢試發行馬彩獲準的消息就相當於1990年上海證券交易所正式成立一樣，全世界都會關注。”

　　該課題組規劃，馬彩的銷售，可基本依靠現有體育彩票的銷售網絡。

　　目前，武漢的賽馬是一年一次，在馬彩眞正付諸實施後，課題組希望增加到一週一次或兩次。

　　多城市盯上“馬肉”

　　其實，不光是武漢，包括廣州、南京、濟南等地也都曾試水跑馬場。

　　1994年，廣州曾被中央政府批準按照香港模式試行賽馬博彩。當時，廣州賽馬一天投注額高達1000萬元，每個賽馬日有一兩萬人參與，整個廣州市設有100多個投注站。

　　然而，後期由於廣州賽馬會作弊、財務混亂等問題，這家賽馬場被叫停。

　　2001年，一名澳洲商人在北京通州地區投資2億多元，建立了一家當時中國規模最大的國際標準賽馬場。每個週末，來自北京城區的3000多名馬迷會集這裡，觀看10場速度賽馬。吸引他們的除了看賽馬，還有賽馬場的“有奬競猜”活動。

　　2002年2月，位於瀋陽的遼寧廣大賽馬場項目啓動，一期工程投資約4.5億元。除各類配套設施之外，還擬建一座衛星轉播站向海內外現場轉播賽事。

　　借2005年“第十屆中國運動會”在南京舉辦的東風，南京賽馬場也於2003年11月動工建設，並號稱“目前中國最好、亞洲最大的賽馬場地”。

　　據不完全統計，目前大陸已有兩百家馬術俱樂部或活動中心。

　　一個跑馬賽場的資金投入在八億至十五億元之間。由此保守估計，大陸僅武漢、廣州、北京、瀋陽、南京五地目前已投入超過七十億元的資金搶建賽馬場。

　　不過，由於中國公安部、國家工商總局、財政部、國家旅遊局和體育總局等五部委在2002年初聯合發文，“禁止經營帶有博彩性質的賽馬活動”，這些賽馬場目前只進行速度賽馬或不定期地舉辦體育觀賞性的賽馬活動，成爲當地及全國馬術競技體育交流的場所。

　　不過，這些賽馬場所在的城市時刻緊盯着賽馬彩票這塊“肥肉”，有關開禁的傳聞一次又一次地牽動它們的神經。

　　時機成熟了嗎？

　　對於中國是否需要馬彩，學界一直存在很多爭議。

　　堵還是疏？　　

　　反對者認爲，目前放開馬彩，賭字當頭，將會重蹈廣州的覆轍——1993年廣州按照香港模式開辦的賽馬場，如今已變身汽車城。

　　由於中國政府2002年起限制經營帶有博彩性質的賽馬活動，各地賽馬場紛紛關閉，北京順義還出現了揮淚斬馬的事件。

　　但支持者則認爲，馬彩放開，應採取疏的方式，而不是堵。

　　根據武漢市政協的一份提案，近兩年中國每年有6000億元資金，流到境外和地下私彩。而中國的體育彩票加福利彩票，規模總共只有700億元。而據“中國競猜型賽馬彩票硏究課題組”硏究測算，經營馬彩每年將實現銷售收入1000億元（人民幣，下同），爲武漢市創造300萬個就業機會。

　　馬道“F1”有四瓶頸　　

　　北京大學中國公益彩票事業硏究所執行所長王薛紅則指出，目前大陸尙無符合開展賽馬彩票的標準賽道。

　　據其介紹，賽馬彩票同速度賽馬項目都需要有完備的硬件設施、一流的運動員、有經驗的管理團隊，對馬的要求也很高，一匹普通的純種馬動輒就是五六十萬元，貴的則要上千萬元。賽馬作爲馬道上的“F1”，其燒錢程度並不遜於一級方程式賽車。

　　王薛紅認爲，如果要發行馬彩，至少有以下四個瓶頸需要突破：

　　一是政策。開展馬彩首先要有國家政策支持，並且要重視賽馬彩票本身的特性，其奬池類型、發行費、稅收、公益金的分配都需要更細緻的前期工作，並且還要有有經驗的管理團隊。

　　二是硬件。目前國際上用來參賽的馬匹大部分都是純種馬，其訓練和保養都需要大量資金。同時需要有更多的專業俱樂部，不但可以承受頻繁的賽事，還要定期對場地、運動員、賽馬進行維護。

　　三是圈地。一旦馬彩開禁，目前所圈之地會迅速發展成賽馬場，但如果無法開禁，這些場地就得重新利用。一些非專業的商家對圈地的熱衷，有可能使不成熟的新生事物的執行走樣。

　　四是管理。無論任何彩種，都無法避免負面效果，部分馬彩國家也存在着制度的缺陷和問題賭民，這需要更完善的制度來引導。

　　香港模式可借鑒　　

　　有專家稱，具有百年歷史的香港賽馬的運作規範，或許可以成爲供大陸借鑒的範本。

　　據悉，中國國家體育彩票管理中心主任王衛東去年4月曾率領高層一行五人對香港賽馬會考察了四天。分析人士稱，這是大陸爲開放競猜型賽馬博彩而“取經”。

　　目前，香港600萬人口中，有1/3的人是馬迷。香港賽馬場共有1000匹賽馬，每年賣出“馬彩”達1000億港元，每年爲港府提供110億港元的財政稅收，給3萬港人帶來就業機會。

　　同時，馬會又是香港最大的慈善機構，香港的許多醫院、養老院、學校、公園，皆爲馬會捐款修建。

　　·探密·

　　純血馬的幸福生活

　　不管傳聞眞假，武漢在賽馬上的投入是顯而易見的。

　　當地已建有一個佔地面積100多萬平方米的賽馬場——東方馬城，近幾年共引進了50多匹純血馬（17世紀在大不列顛培育成的一個明星馬種，經兩百多年的培育，已具備了近乎完美的身體結構和特徵）。

　　而這些純血馬在馬城過着“幸福生活”。

　　住空調套房　　

　　什麼叫“馬”性化？門上有觀望窗，一有動靜它們能探出頭來，免得擔驚受怕；相鄰馬捨間有柵欄窗，“鄰居們”抬抬頭，隨時可以有肢體和語言的交流，不會孤獨。

　　爲了讓純血馬休息得更好，在純血馬的“套間”裡，都安裝了空調。“純血馬旣怕冷又怕熱，因此夏天必須裝上空調；冬天我們就會把門窗給封上，保證馬房保持在一定的溫度之上。”

　　伙食費每月1500元　

　　爲提高馬奔跑的速度，必須多方面爲它們補充營養,增強體力。據馬房工作人員介紹，純血馬的飼料有燕麥、麩皮、玉米、大麥，而且，食品當中還加了色拉油，“營養倒是次要的，拌在飼料裡給它們吃是爲了潤滑腸道。純血馬最大的麻煩就是容易腸塞，飲食起居稍不注意就得手術搶救。”

　　馬和人一樣，一日三餐。一匹純血馬每月的伙食費就高達1500元。

　　洗澡也是“高消費”　

　　馬洗澡用的洗髮水與人用的一樣，但是一瓶洗髮水只夠一匹馬洗三次，因此，給馬洗澡也成了一項“高消費”。

　　馬的一些護具也十分昂貴。保護馬腿的普通綳帶，就要200多元一根，四條腿就是800元，而這些綳帶都是一次性的，用完一次就要扔。馬比賽時戴的防沙眼鏡都是進口的，好一點的要5000元一副，比人戴的眼鏡貴多了。

　　除此之外，馬匹還必須進行訓練，“如果一匹馬一個月不進行訓練的話，這匹馬就廢了。”東方馬城總經理胡越高説，“因此，養一匹馬每年算下來大概需要五六萬元。”