應中國總理溫家寶的邀請， 印度總理曼莫漢·辛格13日至15日到訪中國。這是印度總理近5年來的首次中國之行。不過， 辛格此行十分低調， 除了參觀北京奧運會主會場“鳥巢”外， 其餘時間都在會談。

　　低調不是輕視， 而是務實， 中印兩國將此次對話的重點放在了經濟領域，而不是外界曾熱炒的軍事與邊界議題。正因爲此，辛格此行成效果顯著， 被喩爲“一次跨越喜馬拉雅的訪問”。

　　中印合作 經濟爲軸

　　15日， 辛格圓滿結束訪華之旅。正如此前專家預測的“中印關係昇溫速度可能比預想的要快得多”，此次辛格訪華雖然低調、從簡， 卻碩果纍纍。

　　辛格此行的最大收穫， 莫過於14日與中國總理溫家寶聯合簽署的《中印關於21世紀的共同展望》這一重要文件。 如辛格所言， 兩國關係“已超越雙邊範疇，具有全球性的戰略意義”。

　　雙邊貿易直奔600億

　　在三天訪程中， 辛格先後進行了兩國總理單獨會談， 出席“中印經貿、投資與合作峰會”及雙方貿易投資計劃的簽字儀式， 同時還在中國社會科學院發表主題爲“全球經濟中的中國和印度”的演講。

　　經濟合作作爲首要議題， 中印兩國達成的10項共識中包括：原計劃中印2010年雙邊貿易額400億美元的目標上調至600億美元。

　　對此，辛格信心滿滿。近幾年，中印間的貿易正經歷爆發式發展。2007年，中印貿易額達到386億美元。印度已成爲中國的第十大貿易夥伴，並且增速最快。而中國亦從2001年印度的第九大貿易夥伴躍昇至第二大， 有望超過美國。

　　眼見原計劃2010年雙邊貿易額400億美元的目標即將實現， 辛格提出質疑：“兩國政府是否低估了雙方各自業界的能力，是否低估了他們之間進行貿易的強烈願望？”

　　14日舉行的中印經貿峰會印證了辛格的初衷。中印簽署9個備忘録，涵蓋土地管理、住宅、鐵路等。 此外，有消息稱， 印度最大的商業公司信實集團可能會與上海電氣簽訂價値200億美元的電厰建設大單、並將向中國政府申請討論開闢孟買—上海—舊金山航線。

　　而値得中方欣慰的消息亦從印度國內傳來， 據印度報業托拉斯13日報道， 印度政府準備撤銷對從中國進口的三甲氧苄二氨嘧啶（TMP）的反傾銷稅。2002年， 印度政府開始對從中國進口的TMP徵收每公斤19.71美元的反傾銷稅。來自印度海關的消息透露， 印度政府已決定取消這一裁定。

　　謀求對華出口多元化

　　在中印貿易總額激增的同時，雙方的貿易不平衡問題也在凸顯。據印度官方統計， 2004年， 印度對華貿易尙有17億美元的順差，2004年後即出現逆轉；2007年， 估計逆差超過90億美元。

　　不過，印度駐華大使拉爾奇不久前表示， 印度對華貿易赤字“只在有限的時段內可以忍受， 超過這個時段，貿易不平衡將使兩國本來正面的關係出現負面的音符”。 

　　據瞭解， 印度向中國出口産品數量少，而且品種單一， 其中七成爲鐵砂礦石等資源性産品。而中國對印出口主要爲家電、通信、電子等産品。

　　實際上， 無論是經貿實質往來， 還是雙方的經濟發展態勢， 中印之間原本應有更大的互補空間。在能源、電子和家電、機電、製藥、礦業、鋼鐵和化工等領域， 中印兩國未來合作的潜力甚大。

　　跳過邊界問題 攜手共同崛起

　　同樣引人矚目的是， 在辛格訪華期間同時進行的中印邊界第12輪特別代表談判。

　　兩國總理簽署的《中印關於21世紀的共同展望》再次明確， 雙方將繼續通過和平談判解決包括邊界問題在內的遺留分歧，同時確保這些分歧不會影響雙邊關係的積極發展。並重申， 雙方特別代表應在2005年簽署的《解決中印邊界問題政治指導原則的協定》基礎上， 儘早達成解決框架。

　　中國現代國際關係硏究院硏究員、印度問題專家馬加力介紹説，自2003年中印邊界特別代表機制建立以來， 已進行了11輪會談。“目前邊界問題談判處於最關鍵的階段，即確定解決邊界問題的框架。雖然與達成最終的框架還有距離， 但雙方都在努力使談判取得進展。”

　　毋庸諱言， 豐碩的合作成果背後，中印之間還有一系列尙待解決的雙邊問題，其中， 邊境爭議首當其冲。中印邊境爭議是深化兩國關係的最大障礙和潜在威脅。然而， 値得欣慰的是，辛格訪華前， 已重申“我們不允許邊界問題影響雙邊關係的良好發展態勢”。

　　並且， 辛格在出訪前便明確表示印度不會加入美國、日本和澳大利亞“遏制中國”的安全對話體系，並強調：“我已經把我們的立場清楚地吿訴中國領導人，印度不會成爲任何所謂遏制中國聯盟的一員。提議印度加入四國安全對話‘永遠不會實行’”。

　　與之相應的是，中印兩國過去因安全軍事領域缺乏互信而産生的關係不暢局面， 正在改變。伴隨《中印關於21世紀的共同展望》的簽署，雙方表示，將加強兩軍交往和防務對話，擇機進行兩軍第二次聯合反恐訓練。 

　　除了邊境歷史遺留問題， 對西方國家一再夸大的“龍象之爭”，辛格亦有新的詮釋：“當21世紀到來的時候，印度和中國正在準備重新獲得他們在全球經濟中的分量。”

　　“所有的國家都必須在全球市場上進行競爭，但競爭與合作並不是背道而馳的，也不是相互敵對的。這種競爭可看作是建設性的，相互有益的。”辛格14日在北京的演講， 體現出“龍象關係”在全球化時代更應是競爭共贏。

　　前美國國務院負責南亞事務外交官戈登·瓊斯亦指出：“中印關係的未來在於經濟。在承認政治分歧的同時，他們的共識是，更多的精力應用在如何謀求經濟上的最大共同利益。”

　　辛格眼中的龍象關係

　　“當21世紀到來時， 印度和中國準備重新獲得它們在全球經濟中的分量。這種競爭與合作不是背道而馳的，也不是相互敵對的。工業化國家總是與其他國家進行競爭， 它們把這種競爭看做是建設性的、相互有益的。”辛格14日在中國社會科學院演講時説。

　　面對全球人口最多、增長最快的兩大經濟體，應如何把握“龍”與“象”之間的微妙關係？在經濟學家辛格看來，“龍象關係”更應是一種市場化的競爭與共贏。

　　辛格在演講時規划了印中兩國在制度構建、經貿、人文、環保等多領域未來合作藍圖。他指出， 兩大文明古國應搭建跨越“認知鴻溝”的橋樑，開展各個層面的對話，使得雙方對彼此有正確的認識。

　　在地區層面，辛格認爲， 印度和中國在構建亞洲的和平和安全方面扮演重要角色，希望與中國共同致力“在印度洋和太平洋之間建設一個開放的、綜合性經濟架構”。 

　　在全球層面， 辛格表示，印中兩國在應對氣候變化、清潔能源硏發、民用核能、糧食安全、打擊恐怖主義等方面應繼續加強合作。 

　　“印中關係超越了雙邊範疇，具有全球意義。印中發展戰略合作夥伴關係不僅符合兩國人民的根本利益， 也有利于亞洲乃至世界的和平、穩定與繁榮。現在， 世界上越來越多的人認識到，印度和中國經濟的迅速發展，對亞洲和世界經濟有利。”辛格對中國媒體的表態已經給出了答案。

　　北京人有望乘火車去新德里

　　隨同訪華的一名印度內閣部長透露， 辛格訪華期間，雙方會簽署五項協議，其中包括兩國的國營鐵路合作協議。

　　雖然该部長沒有透露鐵路合作的具體內容， 但有分析稱，這份協議將使靑藏鐵路繼續向南延伸經西藏出境，與印度鐵路網連接形成一條通向南亞次大陸的戰略通道。

　　香港《文匯報》報道，靑藏鐵路連接印度是中國“十一五”乃至更長時期的陸路國際性戰略大通道的一部分。早在靑藏鐵路開通（2006年7月1日）之前， 海外就猜測“拉薩不會成爲靑藏鐵路的終點站”， 希望能夠繼續延伸，令周邊國家從中獲益。尼泊爾國王賈南德拉曾在幾次國際會議期間都表示，希望靑藏鐵路能夠鋪到尼泊爾境內，最終與印度、孟加拉國等鐵路網連接， 成爲其兩大鄰國——中國和印度之間的交通運輸紐帶和中轉站。

　　中國國務院主管西部開發的官員胡長順曾表示，考慮到西藏與周邊國家關係的進一步穩定和經濟社會發展需要，建設通往南亞國家的陸路大通道至關重要，將靑藏鐵路向南延伸到日喀則，再延伸經過亞東出境，今後與印度鐵路網連接， 構建南亞陸路大通道，未來它將成爲中國通往南亞乃至出印度洋走向世界的一條南亞大動脈。

　　儘管兩國官方與媒體目前還未透露包括國營鐵路合作協議在內的具體會談成果， 但種種跡象顯示，中印打通陸路大動脈已經不遠。

　　■本報綜合報道

　　西方關注不尋常之旅

　　辛格在北京的活動引起了西方媒體的關注。法新社的報道稱，辛格這次“不同尋常的旅行”， 希望能鞏固不斷上昇的兩國關係。他提出中國應降低進口印度商品的門檻，因爲印方很重視隨兩國貿易額增加而不斷攀升的貿易逆差。

　　美國《國際先驅論壇報》則認爲，辛儘管印度和美國、日本走得都很近， 但辛格希望中方理解，印度不是美國的“代理人”， 不打算和任何人聯手阻攔中國的發展，當然印度也希望在核問題和巴基斯坦動蕩局勢上得到中國的幫助。

　　英國路透社也將大部分篇幅集中在中印貿易問題上，同時也認爲， 除貿易問題外，氣候變化和能源問題也是兩國共同面臨的挑戰。

　　印度掀起“中國熱”

　　首次以總理身份訪華的辛格在北京度過了行程緊湊的三天。與5年前瓦杰帕伊總理訪華時一樣，辛格的北京之行在印度媒體上掀起了一股報道中國的熱潮。

　　與5年前不同的是， 陪同辛格赴華的印度官員、媒體老總、學者和商界人士有不少人已多次來過中國，對華少了幾分好奇， 而這種人員構成本身便説明中印接觸的範圍更加廣泛。 

　　14日，印度媒體幾乎都將辛格訪華作爲頭條加以突出報道。《印度時報》、《印度敎徒報》、《印度快報》等幾家主流報紙都在頭版頭條位置刋登了溫家寶與辛格會見的照片。印度報業托拉斯、印度亞洲通訊社等幾家大媒體的負責人及記者都隨同辛格一同前往中國。 

　　有印度媒體稱，中國領導人在同辛格的會談中，首次對印美民用核能合作給予了“肯定”信號。對此， 上海國際問題硏究所南亞室主任趙干城認爲，中國有可能同國際社會大多數成員意見保持一致，即在遵守相關核不擴散規定前提下，支持印度發展用於和平目的的核技術，不太會單獨表態。

　　對於印度總理近5年來的首次中國之行，不少印度民衆給予了高度評價。在《印度時報》進行的一次網上投票中，88%的網民認爲，辛格訪華標誌着中印關係“一個新的開始”。

　　趙干城表示，雖然此次辛格訪華的級別實在難稱“豪華”，但從訪問的實際效果來説，仍會是一次成功的訪問。“其最重要的意義在於，保持了中印兩國高層交流的連續性，繼中國總理、國家主席相繼訪問印度後，印度總理進行回訪，將保持這兩個世界最大發展中國家的友好交往與合作。”

　　当然，基調消極的报道依然存在。常刋登對華負面報道的《印度時報》14日在一篇題爲《重要報道：讓我們面對現實》的報道中，譴責中國在核問題上幫助巴基斯坦，並説：“印度領導人一遇到中國就只會防禦，辛格也不例外，看看他向中國保證，印度沒有‘包圍’中國之心，可實際上是中國一直堅持不懈地把印度作爲包圍的目標。”