爭執近兩個月的“立委”並“公投”選務爭議進入尾聲,國民黨收手不再與民進黨纏鬥,接受“中選會”提出的“二階段領投票、一階段投票”的方式。
不過,國民黨轉向訴求選民拒領公投票。國民黨的政策出現如此大的轉彎讓外界驚訝。
分析人士指出,國民黨這兩項決定並不是心血來潮,而是經過精心測算的戰略性選擇,認爲此時是“見好就收,下車不玩”的最好時機。
“公投”並“立委”選舉領投票爭議僵持近兩個月後,以國民黨妥協的方式吿一段落。
國民黨妥協
國民黨中央去年12月29日召開縣市長協調會報,會中決定遵照“中選會”12月19日發函給各縣市選委會有關“二階段領投票、一階段投票”的方式。
國民黨文傳會主委黃玉振強調,國民黨主要的着眼點是希望讓選舉能夠平順辦理,不要給民進黨當局有亂大選、毀大選的藉口。
黃玉振説,國民黨這項決定沒有退不退讓的問題,主要着眼點是大家互相往對方走一步,讓選舉平順進行,不做名詞之爭。
國民黨中央政策會執行長曾永權則指出,國民黨認爲“中選會”提出的是妥協版本,國民黨執政縣市爲了顧全大局,將遵照“中選會”的規定。
他強調,實質上,“二階段領投票、一階段投票”就是二階段領票、二階段投票。
曾永權強調,如今國民黨已經完全接受“中選會”的規定,如果未來選舉過程還發生混亂,“行政院”和“中選會”要負起全責。
雙方相持兩月
領投票爭議至此已僵持近兩個月。
台灣“中選會”去年10月26日討論通過國民黨、民進黨分別提出的“反貪腐公投”、“討黨産公投”,今年1月12日將並同“立委”選舉同時舉行,並提出一階段領投票的方式。
所謂一階段投票,就是選民同時領取“立委”與“公投”選票,完成圈票後投入票箱,好處是投票路線清楚、減輕選務負擔,卻容易産生投錯票箱或造成誤領“公投”票的環境設置。
分析人士指出,民進黨的目的是以“公投綁大選”,借着“公投”投票率拉抬“立委”選情。
國民黨則主張二階段投票,就是投完“立委”選票後再領或不領“公投”票。
爲此,雙方相持不下。
藍營自恃在全台地方“執政”縣市有18個(而民進黨只有7個)的優勢,要自行實施二階段投票。
當局軟硬兼施
民進黨當局一再重申,絶對要貫徹一階段領投票,陳水扁甚至揚言,要愼重考慮戒嚴或延期選舉。 “行政院”專案小組則聲稱,對於違反一階段決議的地方選委會,將要撤換或移送法辦。
近日,“中選會”更修正通過地方選委會組織規程,決定未來地方選委會委員有“違背法令”等情形,得由“中選會”提請“行政院”予以免派。
當局更是開鍘,相繼撤換台北市選委會主委吳秀光和台中市選委會代主委蕭家旗。
當局聲稱,如果地方選委會主委繼續揚言堅持二階段,“就繼續撤換”,全力排除困難。
另一方面,“中選會”同意開放“彈性二階段”的選項:只要選民不離開投票所,可以分兩階段領投“立委”票及“公投票”。
在民進黨的軟硬兼施下,國民黨表示接受“中選會”的領投票妥協版。
台灣“行政院副院長”邱義仁今年1月2日表示,今年大選領投票爭議吿一段落,爲讓選務順利運作,且許多縣市選委會已表態接受“中選會”一階段投票決議,雖然“中選會”有權撤換縣市選委會主委,但由於國民黨已妥協,“中選會”不會有進一步的撤換行爲。
國民黨籲選民拒領公投票
在對領投票爭議作出妥協後,國民黨轉向呼籲民衆拒領“公投”票。
去年12月31日,國民黨臨時中常會做出拒領“公投”票的決議。
國民黨主席吳伯雄宣示,神聖的“公投”已被民進黨扭曲綁架,用來攪亂大選、甚至變成引起衝突的工具,爲了不讓“公投毀大選”,呼籲選民1月12日“立委”選舉拒領“公投”票。
3月22日台灣地區領導人大選若與“返聯公投、入聯公投”一起舉行,是否也將發動拒領?吳伯雄稱,如果“中選會”能夠懸崖勒馬,能夠把大選和“公投”分開辦,甚至採取兩階段投票,“我們仍然可以重新評估”。他對是否拒領“返聯公投”,暫時保留評估空間。
國民黨榮譽主席連戰1月2日爲國民黨籍“立委”輔選時痛批“中選會是什麼玩意兒”,呼籲選民拒領“公投”票。
連戰公開呼籲,“立委”選舉只領區域“立委”選票和政黨票就好,“剩的都不用理”。
連戰強調,“公投”是民主政治的重要機制,不是不重要,但國民黨反對“公投綁大選、亂大選,甚至是毀大選”。
連戰也痛批司法、行政不中立,尤其是“中選會”,“那是什麼玩意兒”,被當成選舉操弄的工具,17個委員,無黨籍兩個、國民黨一個、親民黨一個,剩下的都在“惡搞”,“這樣的行政操弄,算什麼民主政治!”
連戰説,“國會”要制衡,國民黨就要有更多席次,才能讓台灣走上正軌,否則民進黨用暴力杯葛、癱瘓議事,恣意把“立法院長”圍起來、鎖起來、綁起來,“這樣的民主,笑死人了”。
緑營通緝馬吳 藍營靈活出招
國民黨表態拒領“立委”選舉“公投”票,由於轉折頗大,外界傳出部分聲音,質疑“當初聯署是造假嗎?”。
民進黨1月3日更是刋登廣吿,宣佈通緝“史上最大詐騙集團首腦馬英九與吳伯雄”。
國民黨發言人陳淑容則指出,如果要説詐騙集團,民進黨才是史上最大詐騙集團,“高捷案”、“玉皇宮案”、“陳哲男案”與2004年陳水扁的“兩顆子彈事件”等比比皆是。
對於外界質疑,國民黨決策高層表示,“要對付像民進黨這樣的詐騙集團,能夠不靈活應變嗎?”
吳伯雄認爲,國民黨旣然推出馬英九參選台地區領導人,遇到對方出“奧步(選舉陰招)”,“該擋子彈就要擋,不能讓民進黨任意操控議題”,因此決定不再陷入“公投”亂大選泥淖中,順便以此凸顯民進黨的醜態。
據瞭解,國民黨爲了因應民進黨打選戰的千變萬化,已在所有可能面對的戰况上都有所準備,包括副秘書長伍錦霖的PK小組和智庫,都對一、二階段領投票,以及“公投”在因應策略上有了相當的掌握與分析。
吳伯雄接獲智庫內政組提出的完整硏究報吿,分析撤回二階段選舉的優劣和時機點,再加上民進黨撤銷台北、台中選委會主委,給民衆觀感並不好,黨內評估認爲,社會上人心思變氣氛相當明確,不需再以“公投”、二階段領投票爲戰場,因此才會決定表態拒領“公投”票。
國民黨決策高層表示,出現此一重大轉折的出發點,是因爲以前太死板,這次民進黨的方向明確,從“公投”亂大選、操控“中選會”到對縣市選委會主委開鍘,就看得出用意就是“無所不用其極”。否則爲何4年前執行平順的二階段,現在卻要一階段?
國民黨高層認爲,關鍵時刻,國民黨必須盡全力以選務順暢爲前提,雖然看似臨時變成拒領“公投”票有些突兀,但高層認爲,面對國民黨突然撤退,民進黨也會有意外。
本報綜合報道
策略轉折 精心測算
國民黨宣佈接受“二階段領票、一階段投票”方式,又呼籲民衆拒領 “立委”選舉時的“公投”票,兩件重大決策都出現了180度大轉彎。
台灣知名時事評論員黃創夏認爲,國民黨這兩項決定並不是心血來潮,而是經過精心測算的戰略性選擇,認爲此時是“見好就收,下車不玩”的最好時機。
黃創夏指出,一開始,國民黨提出 “公投”案是一種選舉戰略考量。在“公投綁大選”屢試不爽的情况下,民進黨在2008年同樣做了 “公投綁大選”的選舉戰略。國民黨非常清楚,玩“公投”並不是自己的強項,但爲不讓民進黨扣帽子,於是就制定了“跟進”策略—— “躱在別人後面才不會挨打,緊貼着,不超過,讓民進黨沒有了着力點”。
然而,民進黨大玩一階段領投票,讓“公投綁大選”議題如虎添翼。國民黨開始想以“地方包圍中央”方式,讓藍營18縣市執行二階投領投票逼民進黨退步,但陳水扁當局從口頭恫嚇“戒嚴”到撤換泛藍主委,態度非常強硬。這個時候,如果沒人妥協,只會玉石俱焚。在這種情况下,國民黨作出妥協。
黃創夏認爲,這種選擇是經過精心算計的。
首先,社會已經厭煩一、二階段領投票爭議,以及“公投綁大選”的政治操弄,民進黨撤換地方“選委會”主委,在民衆心中更形成“濫用行政權力”的印象,這對國民黨選情有利。
其次,馬英九“特別費案”二審無罪,讓泛藍士氣大振,在這種情况下,原本那些中間選民拒領 “公投”票或支持國民黨的概率明顯增加。於是,國民黨才打算抛掉 “跟進”“公投”案戰略。
國民黨的這種做法雖然暫時會受到緑營攻擊,但由於離 “立委”選舉只有幾天,民進黨扣帽子的時間也來不及了。
黃創夏分析,這次“立委”選情非常冷,“如果國民黨籲拒領‘公投’票,那‘立委’選舉當天的‘反貪腐’和‘討黨産’兩項‘公投’案都不會過關。”
此後,國民黨又可借“立委”選舉中兩項“公投”失敗的結果,作出兩種表述:民衆反對政治操弄的“公投”;反對由上而下的“公投”。在這種表述下,大選中,無論藍緑撤不撤案,“入聯公投”和“返聯公投”案都很難過關,從而降低“入(返)聯公投”案的風險。
謡傳:拒領公投票罰五千
拒領“公投”票要罰5000元新台幣?不領“公投”票會觸法?正當國民黨中央決議拒領公投票同時,台南市部分議員接獲選民反映,指出地下電台傳出上述流言。
台南市議會國民黨團專門召開記者會,呼應黨中央決定,提出“選舉簡單化,拒領公投票”訴求,同時呼籲選民勿聽信地下電台“拒領公投票將被罰款”、“拒領公投票是犯法的”不實流言。
國民黨議會黨團強調,民衆有拒領“公投”票自由,拒領“公投”票就會被罰款説法,又是另招新“奧步”,“如果有人因爲拒領公投票而被開罰單,罰單全部交到議會黨團來處理,民衆放心拒領公投票。”
陳水扁:
中選會只一個版本
台灣藍緑領投票爭議落幕,對於有報道稱國民黨接受“折衷版本”,陳水扁表示,這是國民黨給自己找下台階,因爲自始至終“中選會”就只有一個版本,沒有“折衷版”。
陳水扁説,“旣有今日,何必當初”。近兩個月來鬧得沸沸揚揚的領投票爭議能順利落幕,讓他也感謝國民黨。