中國经济明年着重雙防
5日閉幕的中央經濟工作會議定調明年經濟工作,提出由“單防”經濟過快轉爲“防過熱、防通脹”的“雙防”政策。同時,明年實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。這種政策搭配近年來尙屬首次。
明年經濟工作八大要務
外界據此稱,明年主要任務就是穩物價抑房價緊信貸。
會議提出明年的八項主要任務:一、完善和落實宏調政策,保持經濟平穩較快發展的好勢頭,要把防止經濟增長由偏快轉爲過熱、防止價格由結構性上漲演變爲明顯通貨膨脹作爲當前宏觀調控的首要任務。二、切實加強農業基礎地位,增強農業和農村經濟發展活力。三、提高自主創新能力,推進産業結構優化陞級。四、加大攻堅力度,確保節能減排取得重大進展。五、促進區域協調發展,積極穩妥推進城鎮化。六、全面深化改革,完善推動科學發展、促進社會和諧的體製機制。七、提高開放型經濟水平,開創對外開放新局面。八、着力改善民生。
會議指,目前價格上漲的壓力正在加大,要採取有力措施抑制價格總水平過快上漲,強化糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生産。
貨幣政策由穩健轉向從緊
實施10年之久的穩健貨幣政策將功成身退,取而代之的是從緊的貨幣政策。中央經濟工作會議在部署明年經濟工作時明確提出,明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。
中國“雙穩健”的財政和貨幣政策已實施3年多,今次將“穩健的財政政策”與“從緊的貨幣政策”相配搭,尙屬歷史首次,顯示決策層對居民消費價格指數(CPI)漲勢較猛不敢掉以輕心。
專家分析,貨幣政策從“穩健”變“從緊”,而不是“適度從緊”,爲近年少見,説明政策分量加重,明年貨幣政策組合拳力度會更大。
中國證券業協會監事李康表示,“從緊”貨幣政策的出台必然會衝擊證券市場,明年政策造成股市的波動頻率將會加大。房地産行業亦會受到一定衝擊,房地産上市公司業績可能會下降。
各部委即將相繼出台細則
中央經濟工作會議硏究好經濟大盤後,中國國家發改委將於12月7日召開2008年工作會,確定2008年經濟增長和物價目標。 中國央行、財政部也將陸續召開會議,分別拿出貨幣和信貸投放計劃、財政支出計劃等。接近會議的多名人士披露,2008年的貨幣投放調控,將是調控中最爲重要的手段之一,此爲直接調控經濟速度和物價的手段;土地、信貸、産業、利率等多個政策的組合,進一步綳緊將無懸念。
此外,中國央行5日召開中共黨委會議,落實中央經濟工作會議具體措施,爲明年貨幣政策定調。會議明確指出,明年中國央行將實行從緊的貨幣政策。
內閣財經新班底“熱身”?
這次會議不僅可作爲觀測中國未來經濟走向的風向標,同時也是未來國務院高層財經班底的一次熱身亮相,李克強、王岐山、張德江、劉延東、馬凱等人均出席會議。 李克強明年將以常務副總理身份擔任中國經濟“大管家”。王岐山、張德江將接替明年卸任的副總理吳儀、曾培炎,前者側重宏觀經濟、金融領域,後者側重工業經濟、能源等領域。劉延東年明年將任國務委員,繼續發揮其在促進民營經濟領域的優長。馬凱明年將任國務院秘書長兼國務委員。