繼康涅迪格州紐黑文市於7月向市民和無身份移民發放市民證之後,舊金山市議
會11月20日也決議向市民和無身份移民發放市民證。這種“舊金山·7b象”會蔓延開來,引導全國的趨勢嗎?
事情不那麽樂觀。首先,舊金山和紐黑文都是美國較開明的城市,所以市民證能行得通。相對保守的紐約市也能當“準庇護市”。但市裡面通得過的措施,在州裡就未必能行。同樣是爲了辨別身份發證件,紐約州長思必策主張發放駕駛執照計劃就在強大的民調阻力下遇挫了。加州州長施瓦辛格還否決了允許無身份移民獲得加州州民證和駕駛執照的法案。
其次,聯邦層面上不利於移民。由於2008年選舉中的政治炒作,“夢案”無法通過,甚至連“農業工人”計劃都敏感得不能附加在農業法案裡,移民法改革基本上停擺。
政治對移民改革的介入已經很深。支持綜合性移民改革的“服務業雇員國際工會”的執行副主席梅迪納就懷疑,目前移民機構大量積壓合法移民申請入籍案是否有政治陰謀。
若從百年前的反移民風潮裡面印證今日的同類迹象,這類陰謀論的疑慮不是完全無據。目前對西裔的指控裡就包括反對街頭出售墨裔食物的攤車,指控移民不衛生,很多移民擠在很小的居住空間裡,抱怨移民耗費市鎮的資源,“搶走美國人的職業”,拉低美國工人的工資等。
反移民的政治陰謀背後還有個經濟基礎問題。在美國歷史裡,只要經濟出現問題,就會出現歸咎於移民的情緒,助長反移民浪潮。
根據佐格比民調,目前有40%的人悲觀地預期明年美國會出現經濟衰退,比10月份民調激增9個百分點。次級房貸危機、信用危機,加上油價急升,都會助長反移民情緒,不利於移民,無論合法還是非法。
雖然大選的結果最後未必會有利於移民問題上的保守派,可是舊金山現象至少在大選之前擴展蔓延的可能性不大。