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小鷹號考問中美關係
媒體熱議 衆説紛紜
 
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2007 年 12 月 9 日 星期 放大 缩小 默认        

小鷹號考問中美關係

  在日本橫須賀基地,“小鷹”號官兵與前去同度感恩節的家屬團聚。 美聯社
  “小鷹”號俯視圖。資料圖
  有媒體報道,中國海軍宋級潜艇曾悄悄逼近“小鷹”號。
  5月23日,鮑爾森與吳儀在華盛頓共同主持第二次中美戰略經濟對話。

  近半個月來,美軍“小鷹”號航空母艦戰鬥群訪港“未遂”事件一波三折, 引起多方高度關註。中美兩國高層對此多次出面澄清,並強調兩國軍事交流不受影響,但還是引起各大媒體紛紛熱議。

  下週,第三屆中美戰略經濟高層對話將在北京召開,“小鷹”號事件會否衝擊到兩國業已形成的正常經貿關係,屆時將見分曉。

  美國航母訪港未遂始末

  1訪港“未遂” 高層低調

  11月20日,香港外海,美國“小鷹”號航母、4艘護衛艦和一艘核攻擊潜艇放慢航速,等待進港許可。根據原計劃,“小鷹”號航母戰鬥群可於21日到訪香港, 進行例行艦只補給, 並讓官兵在香港度過感恩節(22日)。 

  然而,“小鷹”號這次卻沒有等來進港許可,用美國媒體的話説是,中國方面在“最後一分鐘”拒絶了“小鷹”號航母戰鬥群到訪香港。

  據香港《大公報》報道,“小鷹號”航母戰鬥群原定21日到港,但美方接到中方臨時通知,未批準其訪港。面對“突如其來的意外”,“小鷹”號航母戰鬥群掉頭向外海駛去。

  不過,在緊接着的22日,中國外交部發言人劉建超表示,基於人道立場,允許“小鷹”號及其戰鬥群進港,好讓艦上美軍在香港慶祝感恩節。但“小鷹”號航母戰鬥群已經踏上返回母港——日本橫須賀的航程了。對此, 美國海軍官員解釋説:“風高浪大,‘小鷹’號航母戰鬥群選擇不回頭。”

  這位海軍官員還透露,在此之前,美國海軍的兩艘掃雷艦想到香港加油也遭到拒絶。 

  “我們對中方的決定感到困惑,”白宮新聞秘書唐娜·帕里諾表示。不過,當有記者問這會否影響到中美軍事交流時,帕里諾謹愼地表示,“應該由五角大樓來回答”。 

  五角大樓和美國軍方官員對中方“突然取消”航母戰鬥群靠港的做法“感到震驚”,因爲美方稱此事是“至少一個月前就定好的,且是爲了能讓官兵過感恩節”。

  爲此, 五角大樓發言人布萊恩·懷特曼表示:“這是我們仍在全力深入瞭解的不幸事件,因此減少中美軍事交流的説法爲時尙早。” 

  就在11月6日,美國國防部長蓋茨曾訪問北京,兩國軍方還高調開通了軍事熱線電話。

  因此,美國媒體註意到,不論是白宮、五角大樓,還是美軍太平洋總部官員,在談及此次航母訪港風波時均語出謹愼,沒有指責性言論, 拒絶評述對中美軍事交流的影響。

  據悉,美國軍艦每年約有50艘經過香港,過去只有在1999年中國駐南斯拉夫大使館遭美軍轟炸和2001年美中軍機相撞後被拒過。

  2美媒躁動 大呼悲情 

  與美國政府和軍方低調處理此事形成鮮明對比的是,美國軍報《太平洋星條旗報》、《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《華盛頓時報》等媒體卻極力渲染,已經飛抵香港準備與家人團圓的“小鷹”號航母水兵家屬們是如何“大失所望”。 

  據《太平洋星條旗報》等媒體報道:“在駐日美軍司令部工作的勞拉·雅布里克中校帶着一對兒女提前飛抵香港,想與在‘小鷹’號航母上工作的丈夫團聚,但到了11月21日晩,她只能帶着兒女飛回日本的橫須賀基地。雅布里克中校表示,“她和其他有經驗的妻子們幫助那些年輕妻子處理此事, 她們一行20餘人試圖將壞事變成好事。” 

  對於美國媒體集中這一角度報道“航母訪港風波”,不少觀察家認爲,這一方面説明美國媒體關註點確實不同,顯示美方以“受害人”的角色,把握“感恩節”的時機搬出美軍家眷,大打“溫情牌”。

  不過,中國方面立即以“人道理由”對“小鷹”號進港開緑燈,也説明瞭中方的靈活態度。有香港媒體認爲,美國軍方和美國媒體在處理此事時大談家屬的過節感受,其實是美國在打“心理戰”,“溫情牌”是具體對此事的做法。

  此外, 日本共同社卻報道稱,“小鷹”號駛往日本過程中穿越了台灣海峽,期間還擺出了作戰姿勢——艦載機昇空“以防不測”。

  3延遲批準  猜測頗多 

  外界對這次“小鷹”號訪港風波有多種揣測。有分析認爲,美國總統布什10月罕有地公開接見達賴;五角大樓計劃向台灣出售價値9.4億美元的“愛國者”導彈陞級係統,以及中國21日通過媒體宣佈的“航空管制”所引起的“軍演”傳聞, 都可能與此風波有關。

  另據新華社報道, 中國民航總局華東地區管理局相關負責人介紹, 華東地區的空中管制於25日零時結束,上海進出港航班陸續恢復正常。 

  台灣媒體11月25日則報道,解放軍海軍在台灣東部太平洋海域進行大規模“戰役級海軍演習”。 

  不過,抛開這些猜測不説,中方讓不讓美艦在香港停靠,完全是中國主權範圍內的事。

  長期以來, 美國出於多種角度的考慮,經常安排部署在西太平洋或是往返印度洋執勤的美軍艦船前往香港靠港、訪問,香港一直是美國軍艦在亞太地區的一個重要補給站。 

  1997年初,中美雙方達成協議,允許美國軍艦在香港回歸祖國後繼續到香港進行維修和補給。香港作爲中國的一個特別行政區,有關國防和外交事務直接由中央政府負責。

  香港《基本法》第126條明確規定:“外國軍用船只進入香港特別行政區須由中央人民政府特別許可。”所以,是否批準美國軍艦在香港停靠,完全是中國主權範圍內的事。 

  中國外交部發言人也反復強調過, 中國政府的立場是明確的。對外國軍機、軍艦訪港的申請, 中國一直都是按照香港《基本法》的有關規定,並綜合考慮各種因素逐案審批的。 

  相關資料顯示,過去每年平均有60至70艘美國軍艦訪港,官兵人數多達4.5萬人。因此, 出於實際情况考慮,中國方面即使是在特定情况下做出不允許美國軍艦訪港的決定,亦不應令美方大驚小怪。 

  4軍事交流 未受影響

  令外界刮目的是,中美兩國高層對於這場風波的最新表態竟高度一致。美國軍方表示不會對中美軍事交流産生“直接影響”。白宮發言人説,布什總統在會見來訪的中國外交部長楊潔篪時提到了這一問題,楊潔篪稱這是一個誤解。 

  美國太平洋艦隊發言人約翰·費羅斯特拉特表示,中國後來允許“小鷹”號進港, 只是“晩了點”,主要是“後勤補給和壞天氣”等因素,迫使它立即離開前往橫須賀港基地,但這“並非美國的某種反怠慢舉措”。

  一名負責亞太軍事事務的美國軍方高級軍官表示,美國高級軍官代表團明年訪華的行程仍在繼續安排之中,但現在打算將此次“小鷹”號事件列爲雙方磋商的議程。 

  五角大樓的決策層則透露,他們不打算將事件視爲發展中美關係的障礙,因爲中美間的經濟商業關係遠大於這類風波的影響。

  BBC最新報道,中國軍方副總參謀長馬曉天與美國國防部副部長埃德爾曼12月3日在華盛頓共同主持第九次中美國防部副部長級防務磋商。

  中國駐美大使館發言人表示,有關爭議不是今次防務會議的焦點,兩國代表都認爲,小鷹號事件應吿一段落,同意擱置爭議。 

  對話經濟 修復危機

  正如中美兩國高層説言,中美關係不會因“小鷹”號事件受到影響。相反,雙方在經濟領域的交流與合作卻有強化之勢。

  13日開戰略經濟對話

  根據中美雙方商定,第三次中美戰略經濟對話將於12日至13日在北京舉行。中國副總理吳儀和美國財政部長鮑爾森將分別作爲兩國元首的特別代表共同主持這次對話,兩國政府相關機構部長和其他高級官員也將參加對話。

  美國中國問題特使霍爾默在華盛頓表示, 中美經濟關係正進入一個更加縱深和複雜的新階段,爲處理好這一關係, 美中兩國必須建立新的合作習慣。霍爾默並且表示,美國歡迎一個自信、和平和繁榮的中國的崛起。 

  霍爾默在華盛頓知名智庫“戰略曁國際硏究中心”的主題演講中指出,美中經濟之間的互相依賴愈來愈深,但隨着兩國關係的成熟以及雙邊貿易和投資的快速發展,貿易和投資也越來越成爲雙方摩擦的源泉。

  主管美中戰略經濟對話具體事宜的霍而默説,處理好這一複雜關係,雙方都需站在對方的立場、從對方的角度考慮問題,才可能雙贏和互利,兩國間的“戰略經濟對話”則是這樣的方法。

  經濟對話的不應僅僅爲了對話而對話,遇到雙方意見不一致的問題不應隨便放過。戰略經濟對話目的就是設定優先處理的問題並找出實際的解決方法。

  霍爾默指出,到目前爲止,雙方已經在航空協定、能源安全和環境的合作、開放資本市場及受污染進口食品和産品等領域取得了進展。

  中美貿易戰首次和解

  另據《華爾街日報》報道,美國貿易代表蘇珊·施瓦布稱,中國同意取消一系列出口補貼,從而斬斷一條或影響美中經濟關係的導火索。

  據介紹,美中已就了結美國向WTO提出的這一申訴簽署了諒解備忘録,中國方面同意在年底之前取消與WTO規定相悖的12項補貼政策。施瓦布將美中雙方此次達成的和解稱之爲美國這項申訴取得的一個“現實結果”。

  布什政府此前指出,這些享受了退稅等優惠政策的企業所出口的産品在2005年中國對美出口中佔到了六成。

  美國參議員舒默認爲,中國取消出口補貼只是向前邁出了一小步,距離更公平地參與全球貿易還有很長的路要走,未來會怎樣,只有時間能給出答案。本報綜合所道

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