儘管中國農業部公佈的數據顯示,中國仍有1.5億農村剩餘勞動力需要轉移,但“勞工荒”卻有從沿海向內地蔓延之勢。
勞動力短缺是目前農村正在發生的一個重大變化。中國社科院人口與勞動經濟硏究所《中國勞動力供給狀况硏究報吿》指出,2004年,中國農村外出勞動力數量增長率爲5年來最低,增長率較上年減少74%。中國勞動年齡人口(15歲到59歲)供給率也在2004年首次出現下降趨勢。有專家測算, 到2011年左右,勞動年齡人口開始不再上昇,2021年開始絶對減少。
中國社會科學院今年6月發佈《2007年人口與勞動緑皮書》指出,靑壯年勞動力的短缺現象正在由沿海向內地蔓延,農村靑壯年勞動力正向供不應求轉變。
中國國務院發展硏究中心對農村勞動力利用狀况進行了一次全面調查。調查覆蓋全國17個省區、20個地級市、57個縣市、166個鄉鎮、2749個行政村。在調查的村莊中,西部839個,佔30.5%;中部759個,佔27.6%;東部1151個,佔41.9%。
從調查看,74.3%的村莊認爲,本村能外出務工的靑年勞動力都出去了,只有1/4的村認爲還有靑壯年勞動力可轉移。
從可轉移的靑壯年勞動力來看,主要集中在中西部。結果顯示,賦閑在家的靑壯年勞動力全國平均每村48人,比例爲17.82%;東部最低,爲11.3%;中部次之,爲20.42%;西部最高,爲26.06%。有5.1%的村存在所有靑年勞動力都在當地務農的情况。
分地區看,東部只有0.1%的村所有靑年勞動力在當地務農,中部爲5.2%,西部此比例爲2.4%。這表明,各地區農村勞動力雖存在過剩現象,但已不明顯。