擁有長期國際貿易、金融和投資法律經驗的女律師張月姣原本有望成爲WTO首位中國籍上訴機構法官，但遭到了台灣方面的阻擋。

　　11月19日，作爲世界貿易組織（WTO）成員方之一的台灣，在WTO爭端解決機構會議上阻撓任命中國的張月姣爲上訴機構法官。台灣方面反對的理由是質疑張月姣“公正性與資格”問題。張月姣原本有望成爲首位中國籍上訴機構法官。

　　此次上訴機構擬任命四位新成員，分別是美國的詹尼佛·希爾曼（Jennifer Hillman）、菲律賓的利亞·保蒂斯塔（Lilia Bautista）和日本的大島正太郞以及中國的張月姣。

　　WTO稱，常設上訴機構的成員必須被確認爲權威人士，通曉法律、國際貿易以及各國廣泛認定的其他事務。

　　由於台灣方面的阻擋，造成WTO有史以來首次上訴機構法官任命案未通過。

　　WTO並非只針對主權國家，因此台灣方面在2001年以“台、澎、金、馬單獨關稅區”的名義加入WTO，簡稱是“中國台北”。根據WTO“協商一致”原則，作爲成員方之一的台灣享有表決權，即如有一個成員方不同意，決議便無法通過。

　　在WTO中，台灣代表鮮有反對的表示。在此次會議上，台灣代表並未明確指明反對任命張月姣爲上訴機構法官，也未説明其要求大會延期的理由。

　　廣州《南方都市報》援引台灣駐WTO常任代表林義夫的話報道，對於第一位來自中國大陸的上訴機構法官人選，台灣方面擔心以後處理涉台的案件時，沒辦法保持公平性。

　　日內瓦高等國際問題硏究生院國際法敎授鮑威林表示，WTO的裁決人員必須被視爲政治中立者，尤其是在重量級的貿易和經濟問題上。但他也表示，有些國家和地區可能會對裁決機構的合法性提出強烈的質疑。

　　世貿組織在隨後的聲明中表示，爭端解決機構會議由於台灣代表就新法官任命的反對而被延期，但未作出具體解釋。

　　中方相信

　　WTO能妥善解決

　　在20日的中國外交部例會上，有記者問及，WTO成員討論上訴機構大法官人選問題時，台灣代表擔心中國大陸推薦的法官在處理有關台灣的貿易案時不能保持公平。

　　外交部發言人劉建超表示，這個問題實際上是世界貿易組織內部人員安排的問題。中方相信，WTO的有關成員能夠通過協商妥善解決。劉建超指出，如果有人企圖利用在國際組織中提出這樣的問題來達到某種政治目的，我們堅決反對。

　　一步之遙的“拉鋸者”

　　糾紛的解決是WTO多邊貿易體系的核心，要求各個國家遵守處理跨國貿易與服務的規則。

　　WTO爭端解決機制的訴訟過程漫長，張月姣曾形容其爲“拉大鋸”。但她沒想到，有一天她也會成爲“拉鋸者”之一。

　　2006年初，WTO最高司法仲裁機構——WTO上訴機構法官、來自澳洲的John Lockhart突然病故，中國政府推薦張月姣和復旦大學敎授董世忠作爲候選人。

　　建立與爭端解決相關的上訴機構是WTO的重大改革之一。上訴機構由7人組成，每屆任期爲4年，可連任1次。

　　張月姣和董世忠在學術上並不比其他候選人遜色，面談表現也很出色，但因無任何參與WTO爭端解決機制的實戰經驗，最終他們敗給南非的David Unterhalter敎授。

　　今年WTO上訴機構改選，張月姣再獲中方提名，順利入選。沒想到其最終任命卻受阻台灣方面。

　　江澤民讚賞的工作狂

　　張月姣的名氣爲世人所知，主要來自中美兩國知識産權談判。在這場長達10年的鏖戰中，作爲中國對外經濟貿易部條法司司長，張月姣始終是中方沙場主將。

　　中美知識産權第三輪談判劍拔弩張，爭論激烈，曾被《華爾街日報》稱爲“四個女人的談判”——中方指的是張月姣和吳儀，美方指的是巴爾舍夫斯基和萊爾。

　　比較吳儀與巴爾舍夫斯基，張月姣認爲，前者是女中豪杰，氣質、經驗、資歷都勝於後者。即使拿自己與對方比，她也很有自信心。

　　張月姣笑説：“在國內，我可以很謙虛；但在美國人面前，我可以説我的政治毅力比她們強，我的視野比她們廣——因爲我旣知道中國的法，又知道美國的法以及歐盟的法；我會英語、法語（張月姣1964年作爲北京師大附中優秀畢業主被選派到法國學習），而她們只會英語，更不懂中文。”

　　縱橫捭闔談判桌的她，腦中裝滿了中外法律條文。“法律條文我比她們背得熟，所以她們很怕我。”張月姣介紹，美國一些法律界議員傳説：Madam張很厲害，但也Fair（公平）。

　　前中國國家主席江澤民在任時，有一次接見巴爾舍夫斯基，有人向他介紹：巴爾舍夫斯基工作很賣力。江澤民則回應：“我們的張月姣也是工作狂。”

　　不懼官司的WTO專家

　　事實上，包括中國知識産權談判代表的身份，張月姣擁有堪稱顯赫的履歷——曾任中國入世談判法律顧問，在亞洲開發銀行工作6年。

　　她所參加的重大談判還有：中國恢復關貿總協定的談判、中國與外國的投資保護協定的談判、中美和中歐雙邊經貿關係的磋商以及烏拉圭回合關於與經貿有關的知識産權的談判等。

　　早在2001年11月，中國加入WTO前夕，張月姣就特別提醒，中國入WTO以後，要警惕國內的出口産品大量涌進一個市場，以免引起貿易報復。

　　她的擔憂很快成爲現實，如今，貿易糾紛大有成中美、中歐之間貿易關係常態之勢，尤以中美經濟緊張關係體現得更深，雙方均在WTO中針對對方提出申訴，爭議的領域包括版權、稅率、汽車零件、紙張、電影和音樂等。

　　在大大小小談判中感受過美歐對華貿易施壓的張月姣，堅決支持中國企業打國際貿易官司。她認爲，面對反傾銷制裁，如果不作回應和申訴，旣會助長一些國家的貿易制裁，導致國內企業産品在歐盟市場的潰退，也會因爲單一方面的缺席裁決徵收較高比例的反傾銷稅。

　　張月姣曾説：“美國2/3的國會議員沒有護照，他們根本不瞭解中國的情况，難免會産生偏見。因此，中國企業需要主張自己的權利。”

　　這位資深WTO專家曾發表學術論文200餘篇，參與或主持起草起草了中國涉外經貿的10余部法律。

　　她還身體力行——兼任中國國際貿易仲裁委員會委員和仲裁員期間，受理過100多宗經濟糾紛，還曾作爲法律專家出席倫敦貿易高等法院和國際商會仲裁案的庭審，爲當事人挽回大量損失。