深圳多家商業銀行近日對儲戶提現設限,個人提取現金每天不超過3萬元人民幣,企業不超過10萬元。多家銀行的ATM機更是出現了取不到錢的狀况。
據悉深圳現金凈投放量逐年大幅攀昇,已連續6年位居中國大中城市第一。此舉是官方防止擾亂深圳正常經濟秩序的一種措施。
不過,有專家指出,取錢難實則是放貸過猛留下的“後遺症”。如不儘快解決取錢難問題,警惕由此導致的銀行信用風險,“擠兌”這個銀行最爲恐懼的詞彙可能産生。
在中國總理溫家寶的明確反對下,深圳相關限制終於取消。
溫家寶反對 提現限制解除
中國總理溫家寶20日在新加坡訪問時向媒體指出,爲了維持正常的金融秩序,政府會加強打擊地下錢莊,並且會嚴厲懲罰所有涉及地下錢莊的企業。同時他並不贊成深圳限制存戶人民幣提款的做法。
有報道指,一些國有企業涉及使用地下錢莊的服務,對此,溫家寶説,不管是怎樣性質的企業,只要有違法行爲,都會嚴厲處罰。
溫家寶説,他明白深圳當局設限的出發點是爲了打擊包括地下錢莊在內的違法活動,而深圳的現金投放量超過了全中國的一半確實不正常。
但他強調,在方法上,應該符合法律規定,並且也不要對民衆生活造成影響。
11月21日,有大陸媒體報道在深圳實施了半個月的限額提現措施將全面終止。
一家商業銀行的知情人士透露,該銀行已收到中國央行深圳市中心支行下發的通知,從21日開始,統一停止限額提現措施,全力保證市場的需求。
中國央行深圳市中心支行有關人士表示,該行近期將就此問題進行正式答復。
據北京《人民日報》報道:深圳早有銀行界人士相信,“限額提現”只是一個小小的“探索”,此舉將會在2008年元旦之前結束。
中央財經大學中國銀行業硏究中心主任郭田勇歡迎深圳各銀行取消限制提現,認爲這是作出了比較合理的選擇和正確決定。
不過,對於後續的情况,郭田勇仍十分憂心。
他強調,取消提現限制後,未來還需要進一步加大監管和查處力度,避免非法資金交易再次猖獗。
郭田勇認爲,要解決非法資金外流,不能用堵的方法,而應當嚴格地監管控制。銀行監管機構和外匯管理機構應當通力合作,群策群力,找到更好地的辦法。
他強調,政府在堵住歪門時亦應當打開正門,使資金正常流動,其中“港股直通車”需要儘快硏究論證,在風險可控下,及時開出。
集體缺錢 無錢可取無錢可貸
中國央行深圳市中心支行近日發出新規,對同一賬戶的取款限額作出限制,所有商業銀行的個人客戶每人每天累計取現不得超過3萬元(人民幣,下同),企業不超過10萬元。
而有部分商業銀行爲配合這一新規還表示,其銀行的ATM機每晩9時至次日早7時期間停止提現業務。
此前,個人賬戶每天隨時可在銀行支取5萬元現金,如超過5萬元,需提前一天向銀行預約,但總金額不受限制。因此,此次實施取現金額限制,不少市民感到不方便,特別是一些做生意的,每天因購銷需要動輒存取現金幾十萬元。
市內一些銀行連續幾天出現了排隊提取大額現金現象,少數ATM機夜間不能及時補充現金,發生用戶取不出錢的情况。
有市民反映,多家銀行的ATM機運行正常,但“取款”這項功能都不能使用了,有些機器直接貼出“暫停取款”的字樣。
“11日晩上從9時開始,一直到10時多,我沿着華強北路試過了兩邊的所有ATM機,一分錢都沒有取到。眞是太奇怪了,像華強北人流量這麼大的商業區,怎麼會出現所有的銀行都沒有錢取?”深圳市民梁先生講述了自己遭遇的ATM機集體缺錢現象。
而和梁先生有着相同遭遇的還有不少市民。市民吳先生有一天從下午5時不到,在振華路上的各銀行ATM機上就已經取不到錢了。“我打算取兩萬塊錢,開車沿着這條路至少試了20多台ATM機,都沒有取款功能,最後開了半個多小時的車,在很遠的一家銀行才取到錢。”
不過,銀行方面卻表示這並不會影響到市民的正常消費,除了現金取款設定限額外,平時類似買車、買房等一些額度較大的支出,很多市民都已經採用轉賬、刷卡等形式辦理,而這些支付方式均可正常進行,完全不受影響。
某商業銀行負責人建議市民消費,尤其是大宗消費可以考慮多以刷卡或者轉賬方式進行。
有市民批評,銀行此舉會迫使一些市民把大量現金留在家里應付生意往來需要,增加治安風險。
有銀行管理人員透露,取錢難是由於放貸量過大導致的。央行近來連續上調存款準備金率,導致各家銀行貸款額度大幅度減少,放貸過量的銀行只能用限制取款來彌補現金不足的空缺。
在無錢可取愈演愈烈之時,深圳大部分商業銀行又出現了無錢可貸。
據瞭解,由於貸款額度已基本用完,一些銀行面對年底可能出現的提前還貸潮態度也發生變化,不但不爲提前還貸設置障礙,還鼓勵客戶提前還貸。
據深圳福田區一家中介公司的人士稱,一些銀行開始建議客戶申請2008年的貸款。
幾位商業銀行人士透露,目前無論是公司貸款還是個人貸款,只能儘量滿足重點客戶的貸款需求,對普通客戶只能建議明年再貸。
限額取現 “職業提鈔人”冒出
伴隨着限額取現,一群混迹在銀行網點的“職業提鈔人”浮出水面。
位於深圳繁華的華強北路的某銀行網點,一直以來都被當地人稱爲“超級提款機”。數據顯示,2002年該網點現金投放量約佔全深圳的30%之多。
近日,該網點大廳已經排起長龍,其中有不少斜揹着乾癟公文袋的年輕人,大多20歲上下。
輪到他們時,他們一邊將銀行卡扔給銀行工作人員,嘴裡一邊説着“取兩萬”之類的話,有些還會問“我昨天取了3萬,今天可以再取多少”。
他們在櫃檯上取錢時,多次按錯密碼、分不清本地卡還是外地卡之類的情况在他們身上時常發生。每每遇到這些情况,他們會通過打電話的方式解決。
一小時內,有數十個這樣的人提鈔。按人均3萬元(人民幣,下同)概算,每小時從該網點取出的現金可能超過100萬元,一天的流量可能在1000萬元上下。
和櫃檯前的長龍相比,該網點大廳角落的基金和券商攤位顯得門可羅雀。這些攤位上的業務員很多時候充當着網點大堂經理的角色,因爲大部分詢問他們的問題並不是如何買基金或開證券賬戶,而是如何轉賬和取現金。
據該網點工作人員介紹,由於辦業務的人太多,一個多月前,該網點取消了現金業務的叫號服務,改爲排隊。
從櫃檯取到現金後,這些人會非常熟練地用點鈔機清點張數,在確認金額後馬上掀開黑色公文袋,把整捆的錢往裡一塞,箭步向大門口走去。
離開銀行,他們中的有些人會到不遠處的電子産品交易市場,更多的則消失在路人中。
然而,過不了多久,這些人的身影又會出現在銀行的長龍中。
在該網點門口的3台自助櫃員機前,長龍長度同樣讓人吃驚。
銀行的櫃員機管理工作人員稱,銀行幾乎每天都要給櫃員機補充現金,但放進去的現金很快就被提取一空了。
廣東省社科院敎授黎友煥分析,一些進行資金非正常流動的人,爲了不在銀行留下大額資金轉移的痕迹、繞開銀行和監管機構追查,採取化整爲零和提現運作的方法,即把大額款項通過多賬戶、多批次、小額度進行提現。
追根溯源 地下錢莊作怪
一位不願透露姓名的經濟專家認爲,隨着銀行存款活期化等政策的出台,加之炒基金、炒股票的熱潮,導致金融比較發達、有一定資本市場的地區,均出現了不同程度的存款下降現象。但無論如何,多家銀行集體採用櫃面取款設限、ATM停用等做法,都是改變了“遊戲規則”,不利于深圳地區的金融安全,也大大影響了貨幣的穩定。他分析,深圳地區的這種突發現象,不排除是部分銀行爲減緩存款流失率的擅自行爲。
中國央行深圳市中心支行的最新數據顯示,今年前10個月,深圳支付系統實現資金清算總額58萬億元,日均清算2760億元;前三季度,深圳現金凈投放佔大陸總現金投放近一半。
根據中國央行銀行公佈的今年前三季度大陸累計現金凈投放1958億元估算,深圳現金投放量接近1000億元。
無論從哪個角度看,這個數字都是非比尋常。那麼,現金流出銀行後又流向何方?
有銀行人士透露,深圳出現如此大的現金投放,除了正常的消費之外,也混雜了相當多的利用大額提現來進行走私、洗錢及赴港炒股的炒家。
正是“港股直通車”的消息,引誘衆多深圳以外甚至北京、上海等地炒家從異地存款,然後在深圳提現並取道香港進行炒股。
由於大陸外匯有一定的管理制度,故大陸炒家不能將資金直接匯進香港證券公司的賬戶。而香港的證券公司爲能夠拉攏到大陸的客戶。紛紛在大陸開辦了大陸分公司。
有知情者透露,這些公司鮮有不涉違規將大陸熱錢走地下渠道赴港炒股的。然而有渠道找到地下錢莊者畢竟只是少數,更多的人則是通過自己攜帶或找朋友自由兌換的方式,將大量的錢變相帶往香港。
其熱門程度甚至使一些大陸旅行社在深圳媒體上以“利用市場的愚蠢,進行有規律的投資”等語,招來大陸還在觀望的炒家赴港,向證券公司進行相關諮詢。
種種跡象表明,地下熱錢一直都在源源不斷的涌進香港,但究竟有多少錢還是個未知數。
近日,深圳就破獲一間地下錢莊,規模達數十億元人民幣,服務包括幫助客戶將人民幣兌換爲港幣,炒買港股。
該間深圳的地下錢莊,由香港一間人民幣兌換行的老闆杜某控制,爲逃避警方打擊,長期以來,杜某堅持做熟不做生的原則,利用民居作掩護,暗地裡進行了長達七八年的外匯買賣交易,平均每天的交易數額高達800萬元人民幣。
根據搜獲的電腦資料,僅在2006年,其深圳辦事處的交易金額就達到了28億元人民幣,2007年前五個月交易金額還有15億,加起來就是43億左右,這種“營業能力”絲毫不比正規銀行的一個支行遜色。
本報綜合報道