本月17日至18日，石油輸出國組織（OPEC、歐佩克）第三屆峰會在沙特阿拉伯首都利雅得召開。

　　此前兩天，沙特石油部高官表示，願意無限制給中國提供原油，支持中國的戰略石油儲備，由此引發國際社會對中國石油戰略儲備的又一波關注高潮。

　　中國要多少 沙特給多少

　　“你們（中國）需要多少，我們就供應多少。過去是這樣，現在和將來也是如此。”15日，在接受中國媒體的專訪時，沙特阿拉伯石油部長首席顧問穆哈納（Ibrahim al·Muhanna）表示。

　　作爲沙特石油部僅次於納伊米部長和薩爾曼王子的第三號人物， 穆哈納表示，“不僅是石油，兩國在各個領域都有廣泛的合作。”

　　穆哈納説，沙特給中國提供原油和各種石油産品，而中國生産的商品也受到沙特人的靑睞。此外， 中國和沙特相互之間都有着大量的投資。

　　目前，沙特最大的石油公司沙特阿美已在中國福建建成了一個煉化合資企業。沙特阿美去年4月与中國石油化工集團公司簽署《諒解備忘録》約定，沙特阿美向中石化每日提供原油100萬桶， 成爲中國最大的海外供油企業。

　　據穆哈納透露，沙特 阿美公司正在積極準備在中國的第二個項目， 具體地點是在靑島，主要與中石化和靑島政府合作建設煉油厰。穆哈納還表示， 沙特最大的化工企業SABIC也在積極尋找在中國的投資機會。

　　而在中國企業方面，穆哈納表示，中國石化正在準備在沙特沙漠地區的一個大型項目，主要業務是在當地尋找和開發天然氣。

　　中國從1993年開始成爲石油凈進口國。近年來，沙特已成爲中國最大的原油進口來源國之一。

　　官方資料顯示，兩年前沙特石油就佔中國石油進口量的14%左右，2004年，中國從沙特進口原油1724萬噸，2005年，中國每天從沙特進口石油44萬桶。

　　沙特石油部副部長薩爾曼王子此前也表示， 沙特很希望成爲中國最主要的原油出口方，並計劃在未來幾年內實現每天爲中國提供100萬桶原油。

　　沙特是歐佩克中石油儲量最大的國家，也是全球頭號産油國。目前，沙特的石油儲量預計超過350億噸。今年上半年，沙特原油日産量最高達1080萬桶。

　　阿拉伯正向中國靠近

　　沙特如此豪气给中国提供原油，顯示海灣地區風向發生轉變：中國已成爲重要的石油市場，阿拉伯國家開始轉向中國。

　　現在，整個阿拉伯世界對中國的興趣大增。在迪拜，一個大型中國商業區正致力於發展成整個地區中國商品的最大集散中心；中國外交官的活動頻頻出現在當地報紙上。

　　對沙特來説，中國之所以成爲極具吸引力的貿易夥伴主要因爲中國採取的“不干涉內政”原則。企業界人士説，與中國的討論主要集中在經濟上，很少涉及政治。

　　隨着中國對進口石油的依賴性越來越強，中國正積極加強同石油供應國的關係。中國石油進口中大約有17%來自沙特。

　　歐洲阿拉伯裔最大的新聞媒體《阿拉伯新聞》寫道，“對中國來説，沙特比其他國家更能滿足中國對燃料的需求。同時，中國又滿足了沙特市場的需要，因爲中國利用其技術生産出物美價廉的商品。”

　　中國補足能源安全短板

　　在18日閉幕的第三屆石油輸出國組織首腦峰會上，歐佩克將增産難題推到12月5日的會議上討論。消息甫出，立即引起國際油價劇烈波動——20日，紐約商交所一月輕質低硫原油期貨合約結算價漲3.39美元，至每桶98.03美元（22日盤中價格一度創出每桶99.29美元的最高紀録）。ICE期貨交易所，一月布倫特原油期貨合約結算價漲3.21美元，至每桶95.49美元。

　　隨着國際原油價格一路攀升，除成品油可能調價外，建立石油儲備體系以應對風險，再次成爲關注焦點。一方面， 各國施加壓力迫使歐佩克實施增産舉動；另一方面，具備儲備資源的國家也在考慮選擇合適時機釋放儲備油，以便緩解供求壓力， 平抑油價。 

　　面對目前國際油價不斷攀昇、國內石油需求不斷增加的現實，中國必須探索一條解決自身石油供應問題的最現實可行的途徑：戰略石油儲備。 在世界主要石油進口大國中，中國是惟一尙未建立戰略石油儲備的國家。

　　就在國際油價突破80美元大關的前一天（9月11日），中國國家發改委副主任陳德銘在美國表示，目前中國戰略石油儲備量在200萬噸至300萬噸之間， 2010年前將增至1200萬噸， 三年內將增加3倍。

　　分析人士指，中國官方選擇在原油價格高位運行時釋放這樣的信號， 在“不是採購儲備原油的最佳時機”推出中國石油儲備時間表， 意在補足中國石油安全體係中儲備不足的“短板”。 

　　“這些儲備基地的建成意味着中國將吿別缺乏石油戰略儲備的歷史，這對中國的能源安全具有里程碑式的意義。但從整個能源戰略來説，這只是萬裡長徵第一步。”曾參加石油儲備課題硏究的中國國務院發展硏究中心市場經濟硏究所綜合室副主任鄧郁松説。

　　實際上，在國際油價高企的今天，適時發出石油儲備時間表的信號， 旣有利於平息國際市場對“中國因素”的高油價預期， 又有利於加快國內石油領域的市場化改革和制度建設進程。 

　　據國際能源機構（IEA）預測，2007年中國的石油需求將達到每日740萬桶， 高於2006年的700萬桶，比2003年的550萬桶增長了35%。不過， IEA還預計今年中國國內的供應量僅爲每天370萬桶，略高於2003年每天340萬桶的産量。由此可見， 中國的能源安全日益嚴峻。

　　爲了滿足戰略儲備石油的供應，中國採取了內外雙線採油的策略。一方面爭取向石油輸出國家進口，除了向以沙特爲代表的歐佩克國家買油，中國的石油公司近年來還積極走出國門，參與非洲國家勘探開發石油資源。

　　另一方面，中國也積極在國內尋找石油資源。尤其是今年以來，中國國內石油勘探領域喜訊重重：中國石油天然氣集團公司發現儲量規模達10億噸的大油田—冀東南堡油田，新疆克拉瑪依油田準噶爾盆地的天然氣計劃探明儲量增幅約330％，地質調查局從南海北部成功鑽獲了天然氣水合物實物樣品“可燃冰”，成爲繼美日印之後第四個採到水合物實物樣品的國家。

　　這些信息表明，中國加快石油戰略儲備的物質條件已基本具備。

　　儲備油可滿足30天不進口

　　有關專家進行了一項關於中國未來能源供需的預測，爆出一個驚人的數字：到2020年，中國石油消費量缺口將達2億多噸。

　　陳德銘4月在博鰲亞洲論壇2007年年會上透露，到2010年，中國將建成相當於30天進口量的石油戰略儲備規模。

　　目前，美國、日本等國家都建立了90天使用量的戰略石油儲備規模。世界知名的投資咨詢機構德勤公司在年會上發表的《推動亞洲增産——能源安全協作》硏究報吿分析認爲，中國考慮到未來的能源消費安全，必須着手建立國家戰略石油儲備制度。

　　在4月的博鰲亞洲論壇年會“亞洲如何進行合作確保能源安全”專題討論會上， 陳德銘曾表示， 中國從發展的角度出發，應當建立一定的石油儲備，以防止突然出現的複雜情况，並及時做出緊急應對。

　　目前，中國國家發改委已設立石油儲備辦公室，並着手組建國家石油儲備中心以管理儲備。據陳德銘介紹，中國政府已經在醖釀和制定建立石油儲備的法規性文件。

　　有海外媒體報道，以國家戰略石油儲備、地方石油儲備、企業商業儲備和中小型公司石油儲備爲主體構成的中國四級石油儲備體系化建設已經啓幕。

　　早在2003年，當時的國際油價不足30美元/桶，但中國已開始規劃建設石油戰略儲備基地。首批4個基地分別位於遼寧大連、山東黃島和浙江寧波與岱山，設計儲量分別爲寧波和岱山400萬噸；大連300萬噸；黃島300萬噸，儲備能力總計1800萬噸。

　　10月6日，中國國家能源領導小組辦公室副主任徐錠明在北京透露，中國首個石油戰略儲備基地——鎮海基地今年一季度已基本建成，目前鎮海基地已開始儲油。

　　與此國時， 而廣東、海南、湖北也在力爭列入下一批戰略石油儲備基地選址名單。■本報綜合報道