美國的知名保守派智庫“傳統基金會”前不久舉行座談會,主題是“與中國共同管理東亞危機”。會上出現“美中共同管理台灣”的説法,據説在美國學者中還比較流行。筆者作爲華人,不敢苟同。
“共管”説法理不通
首先,“美中共管台灣”法理不通。台灣是中國的一部份,其主權屬於中國,別國不應揷手,否則就是干涉中國內政。其次,與事實不符。由於國共內戰遺存,大陸和台灣雖同屬於一個中國,至今卻處於分裂狀態。美方與中方早就簽署“三個聯合公報”,卻又通過“與台灣關係法”,私下對台作出“六點承諾”,不斷對其軍售。這些做法都是干涉中國內政,但美方不願承擔“干涉中國內政”的惡名。
所以,“美中共管台灣”説,美國學者可以嚷嚷,但美國官方切不可摻和。中美兩國在處理台海問題上,確實在不斷交流磋商,也達成了若干共識。這種合作的界限和分寸十分清晰,那就是共同遏制“台獨”,維護台海和平。美國對台灣當局的約束僅限於不“惹禍”,構不成“與中國共管台灣”。
台海穩定符合多方利益
前述座談會上,有人認爲,“美中在台灣問題上並無共同利益”。這不是事實。在台灣問題上,不僅美中兩國有共同利益,而且美國、大陸與台灣三方都有共同利益。台海和平不僅是兩岸根本利益所在,也關係整個亞太地區的和平。
就美國而言,如果台海爆發戰爭,其在台灣、大陸及整個東亞地區多年經營的種種利益將遭到嚴重破壞,這決不是美國所能接受的。
大陸不會放棄動武權利
前述座談會上,有人説“台海和平穩定完全取決於中國,中國可以立即單方面宣佈不攻擊台灣,即可取得和平穩定”。這種言論歪曲事實,顛倒因果,目的在於鼓勵、支持和庇護“台獨”。
自1962年台灣當局最後一次反攻大陸失敗後,國共雙方達成默契,台海一直處於無事狀態。1993年的“汪辜會談”打開了兩岸通過談判走向和平統一的渠道,只可惜後來李登輝與陳水扁連續製造危機。
因此,台海動蕩的根源是“台獨”。至於北京當局“不承諾放棄使用武力”, 則是針對外國干涉和“台獨”勢力的。《反分裂國家法》對此亦設有明確的底線。
省思三種涉台思潮
美國政學兩界對待台灣問題的態度, 大致可以分爲三種:一、與中國友好,承認台灣是中國的一部份,相信兩岸最終會統一,但反對動武。持這種觀點者並不佔上風,在主流媒體很難見到;二、認爲中國旣是合作夥伴,又是競爭對手,在台灣問題上堅持“一中”,但不公開承認“台灣是中國的一部份”。他們認爲,應保留“模糊狀態”、“不統不獨不武”、“反對任何一方單獨改變現狀”,至於台灣的未來,待形勢演變再説。這種觀點是當前主流,與布什政府的現行政策一致。三、仍以冷戰思維看大陸,把大陸當作最大的“潜在敵人”。他們袒護鼓勵“台獨”, 企圖把台灣變成“反共堡壘”。此説法雖非官方觀點,但市場不小, 不能小覷。
本文批評的正是第三種觀點。例如,有人説“美中兩國已趨向於事實上共同管理台灣了,這是最危險的”、“希望未來的美國政府(布什總統的繼任者)深思”。
美中共同遏制“台獨”,怎麼會“最危險”呢?難道遏制“台獨”會引爆台海甚至中美大戰嗎?當然不是。這位先生擔心的是,一旦“台獨”勢力敗亡,美就失去一個反共反華的“重要盟友”,中國強大,危及美國在亞洲乃至太平洋地區的霸權。
(作者系旅美知名華人政論家)