由中國國家發展和改革委員會展開的《國家法定節假日調整方案》問卷調查，在經過一週網絡投票後，於15日結束。瀏覽各大門戶網站投票情况，網民們呼聲最高的就是：贊成增加3個傳統假日，但是反對取消“五一”黃金週。

　　面對看起來遙不可及的“帶薪休假”，大陸民衆普遍認爲，“五一”黃金週的存在是職工休假的保證，希望能夠在保留現有“黃金週”的基礎上增加三天傳統假日。

　　事關休假引發熱論

　　“五一”假期由3天調整爲1天，清明、端午、中秋將增設爲國家法定節假日，各放假1天，春節假期從中國農曆除夕開始，全年將有2個7天黃金週（春節、國慶節），5個3天小長假（元旦、清明、“五一”勞動節、端午和中秋）。

　　中國國家發展和改革委員會官方網站9日公佈了《國家法定節假日調整方案》。根據該方案，國家法定節假日總天數將由目前的10天增加到11天，但“五一”因爲僅有1天假期而無法再形成“黃金週”。

　　就在4天前的11月5日，中國國務院法制辦亦將《職工帶薪年休假規定（草案）（徵求意見稿）》授權新華社全文公佈，廣泛徵求社會各界意見。

　　根據徵求意見稿，團體、企業、事業機構、民辦非企業機構及有僱工的私企員工，在同一機構連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。

　　徵求意見稿還具體規定了年休假天數，並規定法定休假日、休息日不計入年休假假期。

　　對於用人方確因工作需要不能按照規定安排員工休年假的，徵求意見稿規定，“除應當支付職工正常工資福利待遇外，還應當每日按照該職工的日工資標準給予補償”。

　　兩個有關休假的方案相繼公佈，同時徵求各界意見，引發了人們的熱烈討論。

　　存廢之爭由來已久

　　“國家法定節假日調整方案”問卷調查於15日結束，對於帶薪休假方案的意見則仍在徵求中。在參與調查者中，約八成支持節假日調整方案，最終方案有望年內正式公佈。

　　雖然新方案獲得大多數人支持，但也掀起不小波瀾，網民們呼聲最高的就是：贊成增加3個傳統假日，但反對取消“五一”黃金週，全國21家媒體還共同發出《關於“確保勞動者休假權保留五一黃金週”的建議》。

　　事實上，關於黃金週的存廢之爭在中國由來已久。

　　作爲一個旅遊概念，黃金週是從日本舶來的。1999年9月，中國國務院發佈《全國年節及紀念日放假辦法》，決定增加法定休假日。春節、“五一”和“十一”法定休假3天，加上調整的前後兩個雙休日，就形成了每年三個連續7天的長假。

　　“黃金週制度出台的大背景是上世紀最後幾年的東南亞金融危機，政府爲刺激消費，拉動國內經濟而做出這樣的舉措。”北京清華大學人文學院敎授蔡繼明説。

　　蔡繼明是清華大學假日制度改革課題組的負責人。該課題組的硏究報吿中寫道：從2000年到2005年6年間，實施黃金週的5月和10月的消費品零售總額相對於其他月份而言，並不如設想的那樣出現了所謂消費的高峰。

　　他認爲，取消“五一”黃金週形成5個三天的小長假，有利於分散客流，消除井噴式出行帶來的一些弊端。而且，5個小長假對經濟的貢獻可能要遠遠大於一個黃金週。

　　此外，黃金週帶來的集中出行的種種弊端，9年裡一直是媒體口誅筆伐的焦點。景點人滿爲患，超負荷接待導致旅遊資源過度損壞；交通擁堵，航班、車次、汽運高度緊張，安全事故增多；供求關係的變化，導致旅遊價格上漲；接待量的劇增，服務質量下滑，等等。

　　近年來，幾乎每次黃金週後，都會有黃金週制度將被取消的傳聞出現。不過，國家旅遊局會很快出面澄清，稱類似消息純屬“謡傳”。

　　闢謡同時，國家旅遊局也不忘公佈黃金週中國旅遊收入的數字。官方堅持認爲，黃金週對旅遊業發展貢獻巨大。在相當長一段時間裡，即便是反對黃金週制度的媒體，也默認這個觀點。

　　“少了一次回家探親的假期，明年春運的壓力更大了，買票更難了。”對調整“五一”黃金週表示反對的網民還提出了少了探親機會、“十一”長假會更擁擠等理由。

　　淡忘中的文化復興

　　“新休假方案強化了一些傳統節日，有利於中國文化的保護。”增設了傳統性節日假期是許多人贊成取消“五一”黃金週的原因之一。

　　一直以來，除夕、清明、端午、中秋都是中華民族的傳統節日，然而，隨着西方文化不斷滲入，聖誕節、情人節等早已冲淡了中國節日文化。多年來，中國人一直在感嘅傳統節日的味道越來越淡，拯救傳統節日的呼聲也愈來愈高。

　　作爲全國人大代表的中國人民大學校長紀寶成在2004年就提出了調整節假日的議案，他覺得在當前增加傳統節假日、弘揚傳統文化很有必要。

　　紀寶成表示，傳統節日就是中華文明的一個特殊載體，它是無可替代的。傳統節日確定爲國家法定假日，對於保持民族特色、宏揚民族文化、傳承民族精神，對於提高民族的凝聚力、向心力，具有極其重大的意義。

　　早在2004年，北京《中國靑年報》社會調查中心與某網站合作的一項調查就表明，高達86%的人認爲，中秋節應該放假一天。同時，也有超過半數的人希望改革目前的集中放假制度，能夠讓端午、中秋和清明的節日身份合情合理合法。

　　蔡繼明説，這些年來一直沒有把傳統節日當作法定假日，很多節日被人遺忘或者説被抛棄了，一旦把它恢復成法定假日，商家會有很多機會去發掘商業價値。

　　休假權的民意表達

　　自9日《國家法定節假日調整方案》公開徵求民意以來，約155萬網民參加了此次官方指定的網站調查。

　　有媒體發表評論指，在人們心裡，節假日不僅僅是一項公共福利，更是維護切身權利的充分體現。雖然政府機構一再強調，正在徵求意見的帶薪年休假制度與黃金週是否取消無關，但事實上，“帶薪休假”與黃金週調整是有着天然相關性的。

　　由於種種客觀原因，帶薪休假制度在中國很有可能只是一種“紙面上的權利”，而不是一個實實在在的“可訴性權利”。帶薪休假能否落到實處、能否被“強制實施”，是絶大多數公衆的最大擔心和帶薪休假制度所面臨的最大困境。

　　評論分析，面對看起來遙不可及的“帶薪休假”，民衆普遍認爲，“五一”黃金週的存在是職工休假的保證，因而希望能夠在保留現有“黃金週”的基礎上增加3天傳統假日。

　　更有媒體呼籲，取消黃金週尤須愼重。若在帶薪休假仍是“鏡中花”、“水中月”的情况下魯莽和倉促地取消黃金週，極可能使民衆到最後“芝蔴沒撿到，反倒把西瓜丢了”。

　　中國社會科學院旅遊硏究中心主任張廣瑞認爲，專家和相關機構的認識都存在一定誤區：“我們對於‘假日經濟’等話題的討論已經太多了，反而忽略了最根本的問題。”他表示，調整節假日的初衷，應當是公衆通過享受假期，提高自己的生活質量。本報綜合報道

　　唐宋也有“黃金週”

　　鮮有人知，在千年以前的唐宋時代，中國就已有了“黃金週”。

　　美國漢學家楊聯升在《中國制度史硏究》一書中，給人們繪製了一張古代的作息時間表，顯示了古代的節假日及“黃金週”制度。

　　楊聯升指出，唐宋時期，除了像現在的週日等常規假日外，政府還規定官員在一些傳統節日、新型慶祝性節日、宗敎節日享受休閑的福利。

　　這種節假日按節日性質可分別放假1天、3天、5天或7天。像春節和冬至等節日，每次可放假7天，已相當於今天的“黃金週”。

　　在唐代，除常規假日外，有53個各類節慶假日；宋代有54個各類節慶假日，不過只有18個節慶日官員可自由活動，其餘36個節假日可能要出席相應的慶典活動；元代官方只認可16個假日；明清時代只有3個官方認定的主要節慶假日，即春節、冬至和皇帝誕辰。但春節的假期可長達一個月，這已不是“黃金週”，而是“黃金月”。

　　實際上，明清時期，端午、中秋已顯得越來越重要。春節、端午、中秋三大節的地位已經牢固。