在國際油價接近100美元大關的原油價格面前,中國國內的下游用戶從11月1日起感受到漲價的壓力。
早在今年9月,中石油和中石化等巨頭就向國家發改委申請成品油調價。但在控制CPI指數成爲當局宏調重中之重的大環境下,作爲國家價格制定機構的國家發改委考慮到民衆的承受能力沒有輕舉妄動。一方面是企業虧本經營,一方面是老百姓的情緒一觸即發,國家發改委在兩難中權衡輕重,作出抉擇,犧牲企業利益,讓利於民。
儘管成品油價改讓位民生,但中國政府“小步快走”的油改政策並沒有改變。
去年初,國務院已經確定成品油價格改革的基本目標,就是在實現原油價格與國際市場接軌的基礎上,理順國內成品油價格。
近些年,國際油價進入一輪持續增長的牛市,中國政府也採用漸進式的節奏來逐步提高煉油的盈虧平衡點。此次調價也可以看成“小步快走”的油改政策的一種延續。
經過11月1日新的調價,中國最大的煉油商中石化的煉油盈虧平衡點從年初的60美元/桶上昇到80美元/桶左右。也就是説,如果國際油價觸頂,該公司原油採購成本低於80美元/桶時,龐大的煉油板塊就可以盈利。
煉油的盈虧平衡點是油價的中國承受力中最爲關鍵的一部分。此前,同高油價博弈的眞正主角一直是煉油厰。
分析認爲,中國煉油盈虧平衡點會保持長期高位。
首先,由於大量進口原油以美元計,人民幣的昇値將提高煉油的盈虧平衡點。其次,國家對節能環保方面的持續重視:價格反映資源稀缺程度和環保成本也將成爲今後的一個硬約束。而從更長期的戰略看,隨着中國國內煉油能力的增加,煉油業之間的競爭和非國營成品油進口量的增加也可以極大提高中國整體的煉油盈虧平衡點,從而提高煉油企業的競爭力和對油價的承受力。