香港特區行政首長官曾蔭權十月十日以《香港新方向》為題，發表連任後的首份施政報吿。這份以“進步發展觀”為理念的施政報吿，不僅通過減稅、實行十二年免費敎育、加強環保及文物保育等措施，回應社會各界改善民生的訴求，而且以十大建設帶動經濟發展的施政主調，勾劃出香港未來五年的發展藍圖。

　　香港特區行政長官曾蔭權十日發表第三屆特區政府的第一份施政報吿。他表示，要以進步發展觀實現三大目標，並爲香港未來五年的發展描繪出新的藍圖。

　　十日上午十一時，穿着深藍色西裝、扎着金黃色領結的曾蔭權來到香港立法會，開始宣讀他連任特首後的首份施政報吿。曾蔭權在這份題爲《香港新方向》的施政報吿中指出，國家的崛起帶來了香港發展的新機遇，也會帶動香港進入一個新時代。

　　他表示，在未來五年香港人要展示新時代精神，要進一步裝備好自己，推動新時代發展，做一個新香港人。

　　在施政報吿中，曾蔭權指出，爲實現未來五年的願景，要堅持三個目標：即以經濟發展爲首要目標；發展必須是可持續、平衡和多元的發展；發展必須能達至社會和諧，以促進社會流動，改善貧窮問題，創造就業機會和推動社會關懷文化。他並且表示，要以“進步發展觀”來實現這三個目標。

　　曾蔭權説，特區政府要在五個主要領域作出努力，將香港推上新的發展台階，以迎接未來的挑戰。這五個方面包括，推動十大基建項目，繁榮經濟。其中包括興建新鐵路與道路聯繫，加強香港與內地的連接及提陞香港的交通網絡；發展西九文化區，在啓德興建新郵輪碼頭，以及開發新界北的新發展區等。

　　通過改善生活環境、加強文物保育及活化歷史建築、推動文化及創意工業、推出新的食物安全法和食物安全標準，把香港建設成具備優質生活的優質城市。

　　投放資源，建立關懷社會。通過減稅、寬免差餉還富于民，推動社會企業發展，提供更多培訓及再培訓機會，落實扶貧工作，以及改善長者服務。

　　爲優化人口及彙聚人才，特區政府會加快人才培育和促進健康老年。政府會由二零零八至零九學年開始提供十二年免費敎育，在條件許可下實施小班敎學，以及強化香港的地區敎育樞紐地位。此外，醫療體系會進行全面檢討。

　　此外，爲發展民主、提陞管治，特區政府將對政制諮詢期內收到的意見進行全面梳理和總結，並會向中央提出報吿，如實反映香港社會的意見。特區政府並會讓區議會參與管理部分地區設施，增加“地區小型工程”撥款，以及加強支援民政事務專員，使他們能有效處理基層事務。特區政府亦會進一步加強推廣《基本法》及推動國民敎育。

　　曾蔭權同時指出，他提出的進步發展觀，不單要追求發展，也要追求整體進步。除了要取得經濟效益外，也要取得文化、社會及環境的效益。進步發展觀代表一個可持續、均衡和多元的發展方向。

　　曾蔭權用了一小時五十五分來宣讀施政報吿。他在報吿結束語中説，香港是一個移民城市，二次大戰之後大量移民湧入這個小島，以一種“搵食”的心態，掙扎求存。當時旣沒有漂亮的發展口號，也沒有宏大的願景，只是一步一腳印，由一個通商貿易港變成世界工厰，再晉身爲國際城市與金融中心。

　　他説，香港人在不知不覺間爲“搵兩餐”而創造了經濟奇迹；現在也正在創造另一個奇迹。要創造這個新的奇迹，香港人務實、盡責、重視執行力的精神不能也不應改變，只有這樣，願景才會實現。當社會不同階層、不同政見與不同年齡的人都追求進步，向上提陞，香港將會迎來另一個更光輝的黃金十年：香港將進一步成爲更耀目的全球城巿。