備受矚目的朝韓峰會本月初上演,會後,朝韓發表了《南北關係發展與和平繁榮宣言》,一致認爲應結束現存的朝鮮半島停戰體制,建立持久的和平體制,並有意合作推動召開與此直接有關的“三方或四方首腦會談”。
中方認爲,作爲東北亞地區具有重要影響的國家和朝鮮停戰協定的重要締約方,中國自然要在涉及朝鮮半島及東北亞和平機制的問題上發揮重要建設性作用。而韓國迅速釋放了會邀請中國參與終戰會談的信號。
備受矚目的朝韓峰會本月初上演,會後,朝韓發表了《南北關係發展與和平繁榮宣言》,一致認爲應結束現存的朝鮮半島停戰體制,建立持久的和平體制,並有意合作推動召開與此直接有關的“三方或四方首腦會談”。
這種説法隨即引起了不少猜測,有媒體稱,這將把中國排出在外。
中方認爲,作爲東北亞地區具有重要影響的國家和朝鮮停戰協定的重要締約方,中國自然要在涉及朝鮮半島及東北亞和平機制的問題上發揮重要建設性作用。而韓國迅速釋放了會邀請中國參與終戰會談的信號。
“三方”首腦會談引猜測
備受矚目的朝韓峰會本月初上演,朝鮮最高領導人金正日和韓國總統盧武鉉4日在平壤舉行首腦會談。
會後,朝韓發表了《南北關係發展與和平繁榮宣言》,一致認爲應結束現存的朝鮮半島停戰體制,建立持久的和平體制,並合作推動召開與此直接有關的“三方或四方首腦會談”。
這種“三方或四方首腦會談”的説法隨即引起了不少猜測。
如果是四方,很明顯就是朝、韓、美、中四國。但如果是三方,就會産生一個疑問,即,是指簽訂停戰協議當事國朝鮮與中國、美國,排除韓國,還是要排除在朝鮮半島沒有軍隊的中國。
5日,對這一疑問,韓國靑瓦台發言人千皓宣表示:“如果不包括我們自己,怎麼會寫爲三方、四方呢。”從根本上否定了韓國被排除的可能性。
他還解釋:“朝韓與美國是當然包括其中。我們還進一步擴大空間,若中國願意,將中國也包含其中。”
作爲特別隨行人員參加此次南北首腦會談的慶南大學敎授金根植在一個學術討論會上則透露:“據我間接聽到的消息,金正日很關心排除中國的問題。而對於金正日的‘排除中國’立場,盧武鉉總統考慮到有可能會引發外交風波,因而加入了‘四方’。”
但千皓宣澄清:“提議將‘三方或四方’加入宣言中的提案是由朝鮮率先提出的。”
他表示:“韓方宣言擬訂組將‘直接相關的當事國’等其它替代方案也包括在內報吿給了總統,但總統指示説,接受朝鮮的提案。”
中國駐韓大使寧賦魁5日指出,從“三方”或“四方”這一表達來看,“四方”也是經韓朝雙方達成協議的,而在將停戰協議轉換爲和平協議的過程中,中國將起到建設性的、積極的作用。這明確表達了中國的參與意志。
朝鮮半島和平離不開中國
千皓宣7日改口解释:“由於最初美國總統布什提到了自己、盧武鉉總統以及朝鮮國防委員長金正日三人,因此出現 了‘三方’這一提法,如果加上中國,就成爲四國首腦會談。”
千皓宣還指出,朝韓終戰宣言“需要經過四國的同意並進行準備,將聽取中國的意見來進行推進。”
韓國外交部長官宋旻淳當日也介紹:“基本上是考慮了四方。”
宋旻淳并稱:“但是部分焦點問題要由三方討論,因此出現了‘三方’這一説法。例如,關於構築軍事信賴關係問題的討論,不需要中國參與。”
中國外交部發言人劉建超9日也認爲,中方作爲東北亞地區具有重要影響的國家和朝鮮停戰協定的重要締約方,自然要在涉及朝鮮半島及東北亞和平機制的問題上發揮重要建設性作用。
分析人士指出,朝鮮半島與中國山水相連,朝鮮半島能否實現持久和平與穩定,直接影響到中國週邊的和平環境,也影響到東北亞乃至整個亞太地區的和平與安寧。
朝鮮問題專家、中共中央黨校國際戰略硏究所敎授張璉瑰認爲,中國在朝鮮戰爭中付出了巨大的代價,並且直接參與了簽署停戰協定,稍有歷史知識的人,都不會認爲建立朝鮮半島和平機制應排除中國。
中國暗中助力主導和平進程
就在朝韓舉行峰會的同時,在北京舉行的六方會談第二階段會議3日通過了《落實共同聲明第二階段行動》文件,朝方承諾在2007年12月31日前完成對寧邊5兆瓦實驗性反應堆、後處理厰及核燃料元件製造厰去功能化。這讓人們看到了朝鮮半島無核化的曙光。
政治觀察家指出,無核化是朝鮮半島實現和平的基礎,而中國在尋求和平解決朝核問題、實現半島和平上發揮了重要作用。
最初,中國以大國的身份發起了“六方會談”機制,協調有關各方的立場。
在去年朝鮮反對美國的金融制裁、兩次試射導彈,並宣佈核試驗,使六方會談陷入僵局時,中國展開了高密度的外交斡旋。
2006年10月11日至20日,中國國家主席胡錦濤特別代表、國務委員唐家璇先後訪問了美國、俄羅斯和朝鮮,同有關各方就朝鮮半島局勢等問題深入交換意見。
唐家璇的平壤之行讓朝鮮作出了先參加六方會談,後討論金融制裁問題的決定。
2006年10月底,中國秘密地將六方會談的美國首席談判代表希爾以及朝鮮副外相金桂冠請到北京,並安排了一次神秘晩宴,促成希爾和金桂冠進行了一對一的會談,談判長達7小時。
在人們懷疑的目光中,中國硬是把朝鮮拉回了六方會談的軌道。
2006年12月18日上午,中斷了13個月的朝鮮半島核問題六方會談在北京重新啓動。
4天後,《主席聲明》重申將認眞履行在2005年9月19日共同聲明中作出的承諾,同意根據“行動對行動“原則,儘快採取協調一致步驟,分階段落實共同聲明。
一年不到,朝鮮已經朝着“無核化”的方向迈进。