中國敎育部、財政部近日聯合印發通知，要求公派出國的留學硏究生學成後需要回國服務兩年，如果不遵守，需要償還所有的資助費用並支付30％的違約金。 

　　簽約派出 違約賠償

　　中國敎育部、財政部近日聯合印發下發了《國家公派出國留學硏究生管理規定（試行）》（以下簡稱《管理規定》）。

　　《管理規定》中稱，中國政府將對公派留學硏究生實行“簽約派出，違約賠償”的管理辦法，要求公派留學硏究生按期回中國後，要在中國境內連續服務至少兩年，對於違約者國家將追償違約行爲。

　　簽約才能出國

　　公派留學硏究生按“個人申請，單位推薦，專家評審，擇優録取”方式選拔。公派生出國前要與留學基金委簽訂《資助出國留學協議書》，並交納出國留學保證金。

　　《管理規定》中稱，公派生未經留學基金委批準同意，不得擅自改變留學身份、留學期限、留學國家和留學院校（硏究機構），不得申請辦理有關移民國家的豁免。確需變更留學單位，只限於在原留學所在國內，且需報批備案。

　　此外，在所留學院校（硏究機構）內部變更院系或專業，要出示推選單位和國外導師（合作者）的同意函，報使領館備案；變更留學院校（硏究機構），要提前兩個月向使領館提出申請，出具推選單位意見函、原留學院校或導師（合作者）意見函和新接受留學院校或導師（合作者）的同意接受函，由使領館報留學基金委審批。

　　公派硏究生按期回中國後，要在國內連續服務至少兩年。公派生因故不能繼續學習、確需提前回國，一經批準，當次國家公派留學資格即終止。

　　違約金最高三成資助費

　　對擅自變更留學身份等全部違約行爲，國家要追償全部留學費用，並要求違約人員最高支付全部費用30%的違約金。

　　違約人員如不承擔經濟賠償責任，將被訴諸法律，必要時還將以留學基金委名義向國外有關方面通報違約事實，將違約名單予以公佈。

　　公派生回歸率達97%

　　隨着中國整體環境的好轉，中國過去10年公派留學人員回國率在逐漸提高超過97%。但是，在此之前，公派留學人員回國率卻比較低，在70%左右。中國敎育部副部長章新勝承認，九十年代一些西方國家採取的某些優惠措施，或某些抵制措施，曾經造成中國公派回國留學人員回歸率較低。 

　　章新勝表示，中國將進一步創新和完善國家公派出國留學工作的管理體制與運行機制，並在此基礎上擴大留學工作的規模。到2010年和2020年分別把每年國家公派留學的人數增加到1萬和2萬人。

　　加州州立大學歷史敎授肖知緯博士説，過去11年來，中國公派留學人員學成後基本都回中國，跟中國整體環境改善有直接關係，97%的回歸率是可信的數字。 

　　肖知緯説：“在去留問題上，中國大陸目前無論是從學術環境，還是個人生活水準來講，這幾年改變很大，改善幅度也很高。過去二十幾年的改革開放，中國經濟和整體環境發生了巨大的改善，一些東部經濟發展熱點地區的人均GDP已經超過5千美元。這些地區的發展條件大爲改觀，事業發展前景看好，收入報酬大幅度提高。所以有這麼多人想回去是順理成章的事情。”