中國國家統計局近日在官方網站上公佈了一組數據信息:上半年,中國城鎮單位在崗職工平均工資10990元(人民幣,下同),比去年同期增長18.5%。據全國5.9萬戶城鎮居民家庭抽樣調查資料顯示,上半年城鎮居民人均可支配收入7052元,同比增長17.6%,扣除價格因素,實際增長14.2%。
然而,該數據剛剛發佈,就引發了很多中國民衆的疑惑。
“統計局公佈的平均工資水平,在我們機構要副主任醫師才有可能達到。”雲南一所醫院的陳大夫疑惑地説。而據他透露,醫生在當地是屬於收入中等偏上的職業,“我們都達不到,低收入家庭就更別提了。”
在北京某事業機構工作的小王同樣感到不解。人事機構通知今年加薪,可是小王拿着7月份的工資條,怎么算,增加的那部分也不到10%。“看來我的收入水平遠遠低於全國平均增幅水平。”他自嘲説。
“周圍的大多數人都沒有達到這個平均數,不知統計局是怎么統計出來的?”一些網民甚至質疑統計機構收集數據的合理性。
一位不願透露姓名的經濟學家表示,與GDP(國內生産總値)統計不同,在平均工資和人均可支配收入統計方面,地方政府和統計機構應該不存在造假的利益驅動。另外,由於樣本數達5萬多份,從統計學的角度看,樣本數量很大,存在偏差的可能性也不大。
“是不是東部發達地區工資收入水平高,尤其是京津滬三大直轄市的高工資水平拉高了全國的平均數?”這位經濟學家揣測。
“壟斷企業職工工資收入是一般人工資收入的好幾倍,是不是這些人的工資收入拉高了平均數?”有輿論認爲,壟斷行業是工資增長的“蓄水池”,吸收了大部分“增長”。
上述猜測,在國家統計局電話咨詢獲得的數據中得到了證實。數據顯示,2006年,北京市職工部分行業年度平均工資是34191元,而雲南省的統計數據僅爲16140元,不及北京市的二分之一。中國2005年的平均工資是18364元,雲南省平均工資要比全國的平均工資低。
國家統計局有關人士表示,除了地區的因素之外,各行業之間,各種不同的階層之間,員工和管理層之間,工資水平都有差異。比如,外資和國有企業職工平均工資水平相對較高,而私營企業職工平均工資相對較低。 “平均工資掩蓋了這種差異,公衆不能只從平均工資來看自己的收入水平。”國家統計局咨詢人員説。
山東省政府近日下發《關於加強企業工資宏觀調控健全職工工資正常增長機制的意見》。其中明確規定:“適當控制少數國有壟斷企業工資水平過高、增長過快。國有企業在崗職工平均工資水平原則上不超過本地區企業在崗職工平均工資的3倍。”
而就是這條看似旨在控制壟斷企業工資收入的規定,卻也引來紛紛質疑:國有壟斷企業職工平均工資水平,憑什麽就可以是本地區企業在崗職工平均工資的3倍?