侨报1月18日报道，移民研究中心的报告认为，从数据上看，移民家庭比本地人家庭更多地使用社会福利。由于低收入的移民家庭消耗了一部分医疗资源，政府在这方面的负担日趋加重。调查显示，有1/3的美国人不愿意非法移民使用各种国家的公共服务，包括公立学校以及紧急医疗服务。
而事实上，在外来移民家庭中，无医疗保险的占33.8%，而本地人家庭无医疗保险者仅为13%。
三成移民无医疗保险
移民研究中心的报告显示，在所有缺乏医疗保险的家庭中，移民家庭与本地人家庭有比例上的差别。
2006年，在无医疗保险的家庭中，移民家庭的比率相当高，已经成为所有国别来的移民的普遍问题。在外来移民家庭中，无医疗保险的占33.8%，而本地人家庭无医疗保险者仅为13%。
在所有无医疗保险的家庭中，移民家庭占了26.8%，占所有美国家庭的12.6%。如果将本地出生但其父母任何一方为移民者也计算在移民家庭的话，移民家庭的无医疗保险者占美国家庭的29.9%。
未成年人的无医疗保险比例比移民家庭要低，因为在美国出生的人，即获得美国公民身份。低收入的未成年美国公民基本上有政府公共医疗保险。因此，出生在美国本地但生活在移民家庭的未成年人，将移民家庭无医疗保险的比率稍微拉下了一点。
总体上看，目前在美国没有医疗保险的移民为1490万人，占所有无医疗保险者的31.7%。美国的新移民人口占总人口的16.7%。
在未成年人当中，出生在本地但生活在移民家庭里的人，无保险者占38.1%。
最近一个时期，有关政府公共医疗保险是否扩大适应范围的争议尤为激烈。支持扩大适用范围的一方人士认为，应该把政府公共医疗保险的适用范围扩大到将较低收入的家庭也能涵盖在其中。较低收入的概念是低于贫困家庭收入的两倍。
照目前的情况看，这部分家庭中，43%有移民背景。由于这个比例很大，所以，在这个问题上的争辩，基本上围绕着移民问题打转。
话又说回来了。无医疗保险或缺乏完善的医疗保险，主要是低收入所致；而低收入又与劳工的受教育程度存在因果关系。
在美国的种种行业中，高科技成分含量高的产业比较占优势，而体力劳动以及不需要高学历的工种，则比较适合于受教育程度较低的移民劳工。在这些低技能行业中，雇主一般只付给劳工最低工资，并且很少附加医疗保险。
医疗保险费，对低收入家庭来说无疑是个经济负担。不少这样的家庭根本就买不起医疗保险。一旦需要医疗照顾，唯一能帮助他们的是带有慈善性质的服务机构。这就形成了另一个局面：无医疗保险的低收入移民家庭，是慈善医疗机构最大的服务对象。换言之，无医疗保险的低收入家庭几乎用尽了这部分社会资源。
不仅如此，由于为这些人提供的医疗照顾得不到经济回报，其医疗成本则必将分摊到纳税人头上。
移民是美国的负担吗？
另一个研究机构“美国发展中心”（Center for American
Progress）就美国医疗保健系统的失败是否由移民造成的问题，进行一项详尽研究。在研究中，该中心对移民和美国本土人使用美国医保系统的实际经历作仔细调查和分析。他们的研究结果显示，美国健康保健系统失败并非是移民造成的。他们发现失败的主要原因是许多人缺少医疗保险（这些缺少医疗保险的人很多是美国本土人士）和日益高涨的医疗保健费用。
美国发展中心的研究报告指出五种常见的公众错误认识。
第一个错误认识：美国的公共健康保险计划负担过多的移民和非法移民
除了对急诊给予有限的补助外，非法移民和非永久居民，包括持签证的学生或临时工在内，都不能享受医疗补助（Medicaid）。
第二个错误认识：移民消耗大量有限的健康保健资源
2005年合法移民中无保险的有44%，是本土出生无保险的美国人的3倍多，但是他们却难以像本土出生无保险美国人那样享受到健康保健的服务。
第三个错误认识：移民来美工作是为了获得医疗服务
许多移民从事的是农业、建筑、餐饮、食品加工和旅店服务。30%以上的这些行业没有保险，而全美所有行业保险率的平均值为19%。
第四个错误认识：限制移民使用健康保健系统不会对美国人产生影响
研究发现，无保险率高的地区发生的流行病，疫苗可防治的疾病要多。
没有保险的人都是等到病重时才看急诊。所需费用远高于早期和预防保健的投资。在出现重病急证时，移民和非法移民允许享受到的医院无偿治疗实际转嫁到联邦、州、当地政府和美国民众身上。
第五个错误认识： 非法移民是美国健康保健系统的“蹭车者”
社会安全局（Social Security
Administration）从没有有效社会安全号的工人（大多数为非法移民）所获得的社会安全税为70亿，医疗照顾（Medicare）税收为15亿，而年迈的移民难以够格申请医疗照顾和长期接受医疗补助。
移民消耗社会资源？
移民研究中心的报告认为，从数据上看，移民家庭比本地人家庭更多地使用社会福利。即便是在1996年社会福利改革之后，符合领取社会福利条件的移民家庭还是多于本地人家庭，而实际上正在享用社会福利的移民家庭也大大多于本地人家庭。
在现金补助方面，移民家庭与本地人家庭享受这方面福利的比例基本相同。在不少人的观念中，用是否享用社会福利来判别是否移民家庭，虽然这一观念是不正确的。
因为有一种说法认为移民对美国经济有贡献，而同时，美国又有接收难民的政策，因此，在判断移民群体状况的时候，将在经济上能够自立的移民单独列出加以分析是必要的。
在食品补助方面，移民家庭比本地人家庭更多地使用食品补助。移民家庭占19.4%，本地人家庭占10.4%。
在公共医疗保险福利的使用上，移民家庭占14.4%，本地人家庭占14.7%。在使用这项福利的效益上，移民家庭成本较高，本地人家庭成本较低。
虽然移民家庭与本地家庭领取社会福利的人数和比例都有限，也就是说大多数移民和本地人都不享用社会福利，但美国政府每年花在社会福利上的钱不下6千亿美元。
因此移民政策的走向，影响着美国社会资源的分配。
三成人反对
非法移民享公共服务
根据最新的《洛杉矶时报》/彭博社的调查显示，有1/3的美国人不愿非法移民使用各种国家的公共服务，包括公立学校以及紧急医疗服务。
《洛杉矶时报》报道说，“这份调查要求受访者说出最多5项社会服务允许非法移民使用。但是结果却出人意料，允许非法移民使用紧急医疗服务和公立学校的人数，要远远多于允许使用食物救助卡和驾驶执照的人数。”
在接受访问的1245名美国人之中，超过半数的人表示，如果非法移民支付罚款、税赋并努力学习英语的话，那么他们应该被允许成为美国公民。
另外，根据这份调查，在关于移民这个问题上，民主党和共和党都无法在选民中取得绝对的支持地位。
移民问题引发美国社会的严重分歧。有专家建议，鉴于移民带来的负面财政影响是造成分歧的主要原因，延长新移民获得永久居留权的等待时间，从而减缓新移民享受政府提供的公共福利计划的步伐，将是解决分歧的切实可行的改革方案。
不过，也有反对者指出，该计划只是把目前的非法移民合法化，并不能阻止新非法移民入境。
(编辑：刘苏）
