频频失败 城市急躁
两次的失败,并没有挫伤武汉继续“申新”的勇气。从2006年上半年开始,武汉把“申新”的目标转向行政管理体制改革试点。
据伍新木介绍,武汉市先后12次召开座谈会,听取专家学者、政府机构负责人和有关企业代表的意见;组织专家分别到重庆、成都、南京等7城市考察。
但是“因盘子大,动作小,氛围差等诸多原因,武汉推行行政管理体制改革,很难有大作为”。
国家发改委的回复认为,在中国行政体制改革尚未形成气候的情况下,武汉经济发展并没有走在前列,进行体制改革成功的可能性太小,暂不适合进行管理体制改革。就这样,这一“申新”工作就此了结。
与行政改革试点的命运一样,武汉以“武汉新区”为主题“申新”也是昙花一现。
2004年2月,武汉新区以“两江一路”(即长江、汉水、武汉市外环线)围合的扇形区域为规划范围,面积368平方公里。按照规划,新区呈组团分布,各具特色。水系四湖相连,道路五纵五横。计划用4年时间“大拆大建”,基本形成完整框架。
然而,一直关注武汉发展的华中科技大学经济学院院长徐长生说,类似“武汉新区”的提法,全国大同小异,并无新意。
和高层有过密切接触的伍新木后来得知,国家发改委一名主要负责人评价以此为主题的申报材料说,武汉“申新”主题概念模糊,频频更换核心思想,可谓用心良苦,但还需从国家高度、全局考虑。这位官员还特别强调,“武汉申报不可太着急,肯定要批的。”
在第三轮国家综合配套改革试点申请中,武汉开始高调起来。连续经历过四次“申新”失利,尤其是邻市“成渝综改区”获批和“中部办”成立之后,武汉开始变得更加着急。
今年3月7日,在十届全国人大五次会议湖北代表团全团审议中,全国人大代表、武汉市长李宪生发言,请中央批准武汉为国家综合配套改革试验区。与李宪生呼应的,还有王生铁等38名湖北籍全国政协委员。
6月9日,“成渝综改区”获批。次日,湖北省人大召开大会,中共武汉市委书记苗圩、市长李宪生先后表达了武汉继续申请“国家综合改革试验区”的决心。
申报主题5年6变调
靠资源环境牌取胜
国家发改委点拨
构思“1+8”城市圈
申报“两型社会”过关
户籍改革 武汉城市圈有望率先试行