张月姣当选WTO上诉机构成员 中国政府表示祝贺

　　11月27日，WTO争端解决机构(DSB)召开会议，通过了上诉机构成员的任命，来自中国、美国、日本和菲律宾的四名人员当选。中国当选人员为张月姣女士。 >>>点击详细

■人物资料

　　张月姣，美国哥伦比亚大学法学博士。曾任世界银行法律部法律顾问，国家外经贸部条约法律司司长，亚洲开发银行助理法律总顾问。曾主导起草中国反倾销及反补贴法规、担任中美知识产权谈判代表。

　　台湾代表19日在世界贸易组织（WTO）争端解决机构（DSB）会议上阻挠中国律师张月姣被任命为上诉机构法官。由于台湾的阻挠，19日原定的四名上诉机构法官任命案及其他所有议程均遭搁置，造成WTO有史以来首次上诉机构法官任命案未通过。会议延期后何时再开仍未确定。

　　大法官可裁几十亿纠纷

　　世贸组织官员近日透露，中国将拥有首位跻身世贸组织最高裁决机构的法官。据悉，中国律师张月姣将被任命为世贸组织常设上诉机构七人小组中的一员。该机构拥有对动辄数十亿美元的贸易纠纷的裁决权，在世贸组织败诉的成员可能会被迫修改法律，或面临制裁。

　　据外电报道，常设上诉机构此次将任命四名新成员，以填补前任留下的空缺。另外三人是美国的希尔曼（JenniferHillman）、菲律宾的保蒂斯塔（LiliaBautista）和日本的大岛正太郎。他们将在WTO的会议上正式当选，但世贸组织的151个成员均拥有否决权。

　　世贸组织称，常设上诉机构的成员必须被确认为权威人士，通晓法律、国际贸易以及各国广泛认定的其他事务。如果顺利当选，希尔曼和保蒂斯塔将在下个月加入常设上诉机构。张月姣和大岛正太郎则将在2008年6月就任。

　　台湾阻挠首开WTO纪录

　　世贸组织在18日的争端解决机构（DSB）会议上，原定通过包括张月姣在内的4名上诉机构法官同意案，但遭到台湾的阻挠，结果造成该案及其他所有议程均遭搁置，造成WTO有史以来首次上诉机构法官任命案未通过。会议延期后何时再开仍未确定。

　　台湾驻WTO常任代表林义夫称，对于这第一位来自中国大陆的上诉机构法官人选，台湾方面担心以后处理涉台的案件时，没办法保持公平性。

　　上诉机构法官人选是先由各成员推荐给WTO的甄选委员会，再交由争端解决机构由所有成员达成共识通过。林义夫说，甄选委员会先前征询各成员意见时，台湾就已表示过反对，但甄选委员会依旧提出，“台湾是行使不加入共识的权利”。

众怒难犯　台湾不再杯葛WTO对张月姣任命

    外电25日引述台湾政府发言人谢志伟说，台湾可能不再杯葛由中国律师张月姣出任世界贸易组织（WTO）最高裁决机构的法官。

　　11月19日，台湾代表在WTO争端解决机构（DSB）会议上悍然出手，阻挡张月姣被任命为上诉机构法官。由于台湾的阻挡，原订的四名上诉机构法官同意案及其他所有议程均遭搁置，造成WTO有史以来首次上诉机构法官任命案未通过。

　　台湾杯葛张月姣出任法官，激怒了不少国家，因为任命案不通过，很多案件都没办法审理。

　　犯众怒之后，台湾方面的语气开始有所转变，台湾政府发言人谢志伟今天说，只要能确保台湾会受到公平对待，台湾就不再阻挡张月姣的任命案。

    台湾19日是以对某位提名人的公正性及资格感到高度关切为由，反对上诉法官任命案列入议程。WTO专家指出，WTO的争端解决制度成立12年来，公正性极少受到质疑，同时上诉机构是由三位法官组成合议庭，很难出现一位法官不公，影响裁判结果的现象。权威人士指出，即使公正性问题不大，台湾也忧虑未来中国大陆法官的动作会影响到台湾的权利与地位，也坚持在行使同意权前，先厘清这些疑虑。
　　
    据指出，台湾阻挡张月姣的任命，与大陆在2005年抵制台湾国际贸易法权威罗昌发进入WTO补贴委员会专家小组有密切的关系，也希望透过这次上诉法官任命案，避免再度发生台湾海峡两岸互相阻挡对方任命案的情况。
　　
    日内瓦消息人士指出，张月姣的任命案应该不会拖很久，台湾“经济部常务次长”谢发达也指出，台湾愿接受“任何形式”的保证，在所有疑虑获得澄清后，台湾将不反对中国大陆提名候选人出任WTO上诉法官。估计，台湾是否能得到WTO的保证，厘清所有关切事项，达到预期目标，同时维持与各会员国与秘书处的良好关系，预期在下周应可明朗。

世贸官员：台当局阻挠中国法官可能瘫痪世贸

    世界贸易组织官员23日表示，台湾拒绝接受中国籍法官担任争端解决上诉机构法官一案，正使得世贸组织功能瘫痪，并可能造成影响深远的“危机”。

　　因为台湾在此一问题上不让步的话，世贸组织将无法处理其它具有争议性的问题，包括中国政府对美国电影、音乐及书籍设限等。

　　世贸组织23日特为台湾阻挠中国法官一案与台湾官员举行单独会议，但台湾方面仍拒绝让步。

　　世贸组织贸易争端解决机构（DSB）澳洲籍主席戈斯帕23日表示，此一问题的僵持，已严重威胁到DSB的正常运作。他表示，DSB系世贸组织的基石。

　　世贸组织的职责在于促进世界贸易自由化。虽然世贸组织推动世界贸易自由化的工作屡受阻力，但DSB的存在并定期举行会议、调查贸易争端及作出惩处的决定，仍维持了151个会员国对该组织的信心。不过许多谈判者警告，如果世贸组织促使世界贸易自由化的目标不能达成，世界贸易争端将会有增无减。

　　台湾于2002年初加入世贸。本月19日，台湾表示反对来自中国的律师张月姣出任争端解决上诉机构法官。虽未指名道姓，但台湾仍表达了对张月姣担任此一职位的公平性及资格的忧虑。19日任命该机构其它三位法官的会议也因台湾的阻挠而中止。其它三位法官分别来自美国、日本及菲律宾。

　　美国大使艾尔吉瑞尔23日表示，世贸组织的规则即强调公平性，争端解决上诉机构法官任命一事现已十分紧急，他希望台湾能让步。欧洲联盟、日本及其它国家也做出类似呼吁。