“胡锦涛同志在报告中说，要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这一论述充分体现了执政为民的理念。”中共广西壮族自治区平果县县委书记蒋志农代表说：“保障民生是每一位领导干部的重要职责。”

　　蒋志农是广西代表团中唯一的县委书记代表。平果九成人口是壮族，过去全县64%的人口住在大石山区，群众的口粮主要依靠石头缝里种出的玉米。蒋志农1998年上任后，领导全县积极推行城镇化、工业化，2001年开工建设平果工业区，并逐渐发展成为集铝产业园、轻工业园和重工业园于一体的自治区级综合型现代化工业园区，去年实现工业总产值20多亿元人民币，利税1.68亿元。

　　“科学发展观的核心是以人为本。经济发展了，我们就必须让经济发展成果更多地用于保障和改善民生。”蒋志农说，目前从平果当地和外地到平果县城务工的农民工就有４万多人，为帮助农民工解决住房困难，平果开始建设进城务工农民生活小区。只要是在县城做生意、有营业执照并且是农村户口的，都有机会以每平方米不超过800元的优惠价格购买。而外县农民如果在平果县城生活三年以上也可以参与购买。这项工程一期建设978套，年底前就可交付使用。

　　谈到当前基层工作的主要矛盾时，蒋志农代表说，随着城镇化的推进，拆迁中的矛盾比较集中。“对于拆迁的群众，安置补偿一定要到位。不能做伤害农民利益的事。”蒋志农说。

　　伴随着城镇规模的迅速扩大，平果县“留守儿童”和进城务工人员的孩子大量增加，学校资源严重不足。今年，蒋志农带领干部跑遍了县城所有的中小学，经过调研和集体商讨，决定投入8000万元扩大学校规模，彻底解决这一问题。预计明年下半年将全部解决从幼儿园到高中的学校问题。

　　“十七大报告里提到，要优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度和完善社会管理等六个民生方面的重要任务，我回去以后要马上组织学习，狠抓落实。”蒋志农说。

（编辑：徐奇）