第二,911事件对世界格局的第二个重要影响方面是国际资本流动。以911为契机,国际资本流动的的规模和方向出现了明显变化和调整。首先是国际资本流动的总规模出现下降势头。联合国贸发会议(UNCTAD)长期以来专门追踪全球对外直接投资活动(FDI)。该机构估计,在2001年下半年,全球对外直接投资出现大幅度下降。2000年,全球FDI总额大约是13000亿美元,而在2001年下降到7000亿美元水平。这种大幅度的下降是1990年代以来没有过的,应该说与911事件的发生有密切关系。
从统计数据上可以看出2001年全球对外直接投资的两个突出变动。一是全球FDI的下降主要表现在发达国家所吸收的FDI上,以美国表现最为突出。美国2000年吸收了高达3000多亿美元的FDI,但在2001年仅吸收了1000多亿美元的FDI。这个大幅下降是全球FDI下降的重要因素。
二是跨国并购额(cross-border
M&A)的下降。1990年代以来,跨国并购成为全球国际直接资本流动的重要部分。90年代后半期以来,全球跨国并购每年以超过30%的速度增长。到1990年代末,全球对外直接投资的80%以跨国并购的形式来进行。但在2001年,全球跨国并购总额比一年前下降了将近一半。这主要是由于一些大企业不再看好美国的企业并购市场。这与911事件发生在美国很大关系。911事件带来了美国的投资界和消费者心理上的巨大冲击,很多大型企业并购的决策因此而暂停。决策者们需要进一步地观察和分析美国以及整个国际经济形势。包括跨国并购在内的企业并购在911以后迅速降温。
美国作为一个传统的对外投资大国,911事件也通过这个层面而对全球国际资本流动产生了影响。911后,美国企业界对全球经济环境的评价有所调整,其对外投资行为变得更加谨慎起来。除通常的经济因素以外,美国企业对外投资需要考虑更多的问题,比如政治、外交、文化、宗教等等方面。象中国这样能够继续大量吸收FDI的国家在世界上的数目并不是很多。一些地区吸收FDI的前景变得不明朗了。比如拉丁美洲出现金融危机,中东阿拉伯地区和南亚大陆存在严重的民族宗教文化冲突,非洲受着多种疾病的困扰,经济增长缓慢。这些都影响到国际资本的流动。估计在今后几年中,全球FDI流动的规模会明显低于1990年代后半期的水平。
911事件带给世界经济格局第三个方面的影响在于国际贸易。911事件发生以后,总的看,部分美国国民和政府人士形成了一方面要更加强烈地干预国际事务,另一方面又要更多地照顾自身利益的倾向。这种倾向对美国的贸易政策有很大影响。2001年初,美国新政府一上台就采取了有贸易保护主义倾向的政策。911以后,这种单边主义的,保护主义的贸易政策倾向更加突出。后来出现的对钢铁产品征收高额关税、农产品贸易摩擦等事件都证明了这个政策倾向在美国的流行。