在改革氛围中,广州的实践具有了另一个鲜明的启示
【侨报6月28日中国时评】以市长张广宁为首的广州近万名政府工作人员26日举行了一场市、区、县三级政府机构大接访,规模之巨在全中国亦属首次(详见侨报27日大陆时事版)。
平日里“诉苦”无门的民众无惧风雨,数万人前往排队
“上访”。面对市民的热情与火爆的场面,忙得已顾不上吃午饭的张广宁感叹始知百姓难,并坦言“很渴很饿,但很值得”。当地媒体说,万名官员人均接待一名市民,而市长一人接待了436人。
作为现代版的拦轿喊冤,如今百姓上访仍有寄望于清官的情结。大陆社会关于“人治”还是“法治”的争论,随着此次广州市长“摆摊式”的聆听民情再次凸显:
其一,市长等高层官员在接访时最受推崇,乃至有数名信访者激动得昏倒在地,而基层的镇长接待点却是门前冷落车马稀。引人思考的是,这到底是百姓的民生疾苦基层官员解决不了,还是基层官员的办事能力和行事作风不能够令民众满意?
其二,处于社会转型期的中国社会,任何一件局部的、个人的小事都会通过互联网放大,更何况是这次史无前例的接访活动,难免有人称其为一场“政治秀”。但依笔者看,在中国进入改革深度地带、矛盾交织的当下,这样的“包公断案”并不会有人嫌多。
其三,张广宁在接访结束时这样说道:“群众愿意来上访,说明群众信任我和政府;但如果每次都要市长亲自接访,说明我们的工作有很大问题”。毕竟,上至老人的赡养、下到儿童的教育,大到拆迁征地、小到拖欠工资,仅有这样的接访是不够的。
当然另一方面,中国有不少为百姓谋福祉不辞劳苦的“包公”、“海瑞”,一把手上阵也可鼓舞民心的作用,但若都以诸葛亮一般事无巨细、亲力亲为的方式为政,想必就是“鞠躬尽瘁”了也未必能让所有人尽皆满意。
归根结底,政府职责明确,落实以人为本,严格依法行事,才是根本。
在中共十七大之后,大陆多个地方开始推进多种政治改革尝试,理念层面的如要进一步推进解放思想、加大新闻媒体的舆论监督,实务层面的如电视直播官员选拔、将公务员收入进行公开……在这种氛围中,广州的实践毕竟具有另一个鲜明的启示。
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