新闻背景:
僵持4个多月的中澳铁矿石谈判终于落幕,中国宝钢集团与澳大利亚力拓公司24日就2008财年铁矿石基准价格定下基调,力拓的PB粉矿、杨迪粉矿、PB块矿将在2007年的
基础上分别上涨79.88%、79.88%、96.5%,并追溯至今年
4月1日。
对方要求涨价的态度十分强硬,坚决不按国际惯例办事。这样的结果总不能算是“双赢”吧,说中国宝钢在与澳大利亚力拓的谈判中“败北”也不过分。
宝钢选择澳大利亚为铁矿石供应国并非错误。一方面,澳大利亚的铁矿石是国际公认的富矿,品位较高,质量好;另一方面,澳大利亚是一个沿海国家,海运当然比其他运输方式便宜得多。
问题在于,让一个关系国计民生的特大企业的原材料供应,“从属”于一个国家或产区,从企业诞生之日起,可能就已埋下了“断奶”或涨价的风险。尽管当时也有专家提醒,却并没有引起决策层的重视。
需要反思的是,在这一问题上,有关机构与企业有没有居安思危?有没有想到铁矿石市场会有供不应求的一天?有没有想过“吊死在一棵大树”上的危险?不然,为什么会与力拓的谈判中如此被动?为什么按照国际惯例,日本新日铁与巴西淡水河谷达成的价格,没有成为宝钢与力拓谈判的基准价呢?甚至宝钢与淡水河谷的价格也未能成为此次谈判的基准价呢?
业内人士说,中国正在不断开辟新的铁矿石进口渠道,今年或许只是铁矿石供应商最后的丰盛晚宴。也许是这样,但对宝钢来说,这顿“晚宴”的代价也似乎太大了些。
中国的许多垄断企业,在与消费都者争利时,往往以国际惯例为借口,要求涨价、提高收费标准。但到了国际市场,却被国际惯例打得鼻青脸肿。如果能早点准备,早点开辟更多供货渠道,在与力拓的谈判中还会这么被动吗?力拓还会如此强硬且不循“国际惯例”吗?
类似问题不只在宝钢发生过,也不仅在与澳大利亚的谈判中发生过。譬如出口,一些地区由于一味强调出口特别是向美国出口,如今美元大幅贬值,后果怎样?这些地区和企业的决策者自己最清楚。
(作者系镇江国有资产管理局官员)