人民币汇率仍是焦点

　　汇率问题仍旧是一个绕不开的话题。据了解，此次对话共涉及六大议题：未来10年中美经济关系展望、宏观经济周期管理、公共投资、能源安全与环保合作、贸易与竞争力、对话长期化。在所有议题中，美方认为，汇率最关键。

　　人民币汇率一直是双方争论不休的问题，美方向来要求中国加快汇制改革。其实， 自2005年以来，人民币对美元汇率已升值了近20%。但值得注意的是，人民币升值扭转中美贸易巨大顺差的同时，也要兼顾国内的承受能力。

　　20%的升值幅度给中国带来了什么影响呢？据笔者观察，近年来中国大批出口企业尤其是劳动密集型企业经营困难甚至倒闭，国际热钱大量流入，中国通胀连续走高，均与如果人民币过快升值有关。笔者认为，对话必须强调“互利”这个基础，中方应美方要求继续加快人民币升值时，须认真考虑到本国经济的承受能力。

相互开放市场至关重要

　　相互开放市场特别是投资市场也是这次对话的重要内容，但其前提必须是“平等”原则。美方最希望中方出手扭转贸易失衡，按加入世贸组织时的承诺进一步开放金融、银行和保险等服务行业。而事实上，在这些领域，中方大都向美方开放了，美国的金融机构大举参股中国的银行、保险及证券业，而中国企业进入美国的金融和电信等服务行业的门槛却依旧很高。很明显，美国新的贸易保护主义正在抬头。

　　前不久，中国证监会致函美国财政部，直指投资保护主义影响两国利益。美国财政部正在准备修改外资投资委员会的一些法规。拟议的法规若得以施行，将澄清现行法规中的一个灰色地带——只要外国投资美国敏感资产涉及“控制权变更”，美国“外国投资委员会”就可启动国家安全调查，即所涉股权低于10%的门槛。拟议法规还将鼓励外国少数投资者放弃某些权利，如获得董事会席位或解聘和招募管理层的权力，以免造成获得公司控制权的印象，以避免国家安全审查。

　　此前，中国投资美国的许多项目搁浅，原因就是一些议员都以国家安全为由，拒绝中国企业投资所谓的“敏感项目”。就连长期跟踪中美经济关系的卡内基国际和平基金会高级研究员盖保德先生都婉转指出，“就中国而言，投资美国不应局限在金融领域”。原因是， 金融领域监管严格，需要做好各方面准备，这在很大程度上并不属于保护主义问题。

可持续对话不成问题

　　实践证明，要解决国际经济特别是中美发展中的矛盾， 离不开中美对话协商机制，具有理性头脑和战略眼光并真正从两国关系大局思考的人，都会希望对话实现“可持续发展”。因此，“中美战略经济对话将随布什离任而终止”的看法， 完全是主观臆测。

　　无疑， 无论是奥巴马或是麦凯恩入主白宫，都会将“拼经济”放在首位，那么也必将重视中美经贸关系。战略经济对话作为稳定两国经济关系乃至总体关系的重要纽带，没有理由不继续下去。