很明显,台湾海基会北上与大陆海协会复谈,是为了尽快落实马英九在
竞选演说中承诺的“支票”——7月4日两岸包机直航和大陆观光客赴台旅游。随着日期临近,国民党不得不抓紧时间赶赴大陆。
在上月接受香港凤凰电视台采访时,马英九曾表示,因为两岸已经就包机直航达成
协议,海基会可以很快运作,所以才敢“擅自”将直航时间定在7月初。当然,大陆没有理由支持民进党候选人,也是他没有说出口的理由。
这种政治自信在一定程度上反映了两岸的现状:大陆希望改善与台湾的关系,并作了一系列努力,包括开放台湾农产品到大陆销售。但大陆的迫切心情不断被台湾领导人利用,他们往往在大陆拳拳之心下提出更高报价,甚至没有经过充分协商就单方提出要求。
表面看,大陆在改善两岸关系方面处于主动地位,但实质上显得被动。假如台湾领导人仍奉行“戒急用忍”政策,利用各种政治矛盾控制交往节奏,并以此来获取更多利益,那么,大陆方面会很尴尬。
可以想见,为了保持两岸关系继续朝着积极方向发展,大陆会答应如期直航。但今后在两岸交往过程中,大陆还会怎样应对?
两岸关系发展,必须建立在互信的基础上。如果台湾方面长期抱持“吃豆腐”心态,那么即使政府积极“配合”,民众也会反弹。
既要强调互信,又要保证互利。近些年来,对大陆的贸易顺差支撑着台湾经济转好,而大陆也在吸引台资的过程中也实现了地区产业结构调整。这是一种互利双赢的局面。但世界经济发展一日千里,随着大陆市场日益开放,台商与其他投资者面临同等竞争,况且台湾和大陆都是世贸组织(WTO)成员,如果大陆作出过多让步,不但会使大陆投资者不满,WTO其他成员也会要求“利益均沾”。到那时,内外压力将迫使大陆调整对台贸易政策。
台湾方面在与大陆发展经贸关系时,必须深刻意识到,两岸同胞血浓于水,如搁置政治分歧,只谋求经济利益,甚至为了台湾的发展提出非份要求,那么两岸经济关系不会持续,政治分歧也将加深。
当前确实存在两个政治实体,但这种现象不能成为单方面谋取经济利益的理由。恰恰相反,正因为两岸处于分治状态,所以在发展经贸关系时应服从政治大局,应在两岸民众长期交往过程中逐渐寻求共同价值观,并通过民间自发交流逐步推动两岸朝着统一方向发展。
作为政府授权的民间组织,海基、海协两会的主要职责在于协调、沟通,促进各层面的交流。在当前形势下,两会谈判这一渠道并非唯一,但其作用却大于其它任何交流机制,但台湾当局若借其向大陆要价,则难免会弄巧成拙。
台湾方面在两岸政治发展过程中,不能过于专注眼前利益而忘记长远利益。大陆方面亦不能为保持良好势头而不断对台输送利益。如果为了追求所谓“台湾政绩”而无视两岸民众的客观需要,那么两岸关系将进入死胡同。
现在,台湾的政客过分强调“多元化”,希望通过政治平衡扩大支持面。但如果缺乏政治决断力,在两岸关系方面碌碌无为,或借口内部矛盾将岛内问题转嫁给大陆,那么台湾的经济就会失衡,政治矛盾也会加重。
人们注意到,台湾新旧领导人多次在不同的场合强调“国际空间”和“尊严”。其实,在“一个中国”原则下,这根本不是问题。正确的办法是,在“一中”前提下,从两岸政治和解中找到维护台湾人尊严、追求台湾国际空间的出路。
台湾人的尊严和大陆人的尊严,不是靠兄弟阋墙、相互争斗得来的,而是在平等协商的基础上,共同协商得来的,在中华民族不断崛起的过程中自会赢得。
可以设想,在8月8日北京奥运会的开幕式上,两岸选手若能在同一面旗帜下同步进场,那么民众会感到没有尊严吗?
(作者系湖北传播法研究会会长、中南财经政法大学社会发展研究中心主任)