最近，东北亚地区的政治和安全气候像该地区的天气一样，时而春风拂煦， 时而寒流袭击。

　　先是台湾岛内刮出两岸关系缓和之春风。台湾地区政党轮替，领导人更迭，“入联公投”被否。随后，胡锦涛与萧万长在海南博鳌会晤，两岸有望在“九二共识”的基础上恢复中断多年的协商谈判。

　　其次是南太平洋刮起“入亚”春风。该地区最大的两个发达国家领导人，新西兰总理克拉克与澳大利亚总理陆克文几乎同时到访中国，结果是新西兰与中国签订了首个自由贸易协定；陆克文的首次海外出访中包括中国，其议题之一也是要积极推进与中国的自由贸易区谈判。这标志着南太平洋地区看好中国的发展前景，积极融入亚洲。

　　再次是海南的迷人风光伴着和谐春风接待四方宾客，博鳌亚洲论坛吸引了全球目光。本届年会规格最高、规模空前，十余位国家元首或政府首脑和1700多名知名人士与会，共话亚洲经济社会发展前景，其中“中国经验”成为焦点话题。

　　四是中日关系逐步改善的春风。自从安倍和福田首相上台以来，中日关系逐步改善。今年是《中日和平友好条约》签署30周年。中国国家主席胡锦涛即将对日本进行“暖春之旅”中日关系有望进入长期稳定的发展轨道。

　　五是美朝关系有所发展，继布什总统首次致信金正日后，美朝间接触频繁。尤其是美国纽约爱乐乐团历史性的“朝鲜之旅”，被外界称之为美朝间的“交响乐外交”。这是继2007年10月“跆拳道外交”之后，美朝间的又一次重大文化交流。最近双方又在日内瓦和新加坡会晤， 取得积极进展。

　　但值得注意的是，在本地区春风劲吹的同时，也伴着阵阵“春寒”。

　　首先是朝鲜半岛风云突变，南北关系紧张。韩国李明博政府一改沿袭10年的对朝“和平、和解、合作”政策，推行“实用主义”新政，即“无核化、开放、3000”目标——要求朝先弃核和开放，在此基础上才对朝提供援助，并在10年内使朝鲜人均收入达到3000美元。朝方认为这是李在提新条件，逼朝鲜开放，是在走亲美日路线，于是做出导弹试射、对韩国常驻开城工业园区的官员下逐客令、在边界集结军队、声称要关闭对话大门等反击。

　　其次是李明博访美，突出意识形态和军事合作，强调要与美建立“三个同盟”，——“价值同盟”，指韩美拥有同样的价值和理想；“互信同盟”，指两国不断扩大在军事、政治、经济、文化等领域的共同利益；“和平同盟”，指韩美共享东亚乃至全球战略利益。韩国未来很可能要参与由美国主导的地区导弹防御系统，加入由美国主导的“防扩散安全倡议（PSI）”（此前韩国一直是PSI观察员）。对此， 中国不会高兴，朝鲜更是坚决反对。

　　再次是最近传出的韩、美、日正在策划成立“东北亚联合安全实体”，计划把澳大利亚、新西兰和某些东盟国家也拉进去。现在的问题是，本来该地区在六方会谈基础上，正在探讨建立东北亚安全机制，如果再另搞一套，重拾“四国同盟”和“亚洲小北约”，必将在制造新的矛盾和对立，这不会是“安全机制”，而是“危机工厂”。

　　上面所谈的积极因素或消极因素，大部分都与中国有关，而正是这个原因，出现了针对中国的暗流。中国的快速发展引起外界担忧，一股秉持冷战思维的势力，在人权、民主、西藏、贸易争端等议题上有共同对付中国的倾向。其手段多种多样：政治上，以“中国威胁论”棒打中国， 以“中国责任论”捧杀中国， 以“意识形态”孤立中国，以“价值观念”排斥中国， 用“人权、民主”打压中国， 以“西藏问题”抵制北京奥运会；经济上， 则以反倾销、保护知识产权、食品安全、气候变暖、环境等问题限制中国。

　　这一方面是妒嫉和担心中国的发展，另一方面是冷战思维在作怪。其实，中国现在提倡的是互利共赢，中国的发展给世界带来更多的是机遇而非挑战。

　　（作者系中国国际问题研究所南太平洋研究中心主任）