“公民反对政府浪费”组织2日发表其年度“猪肉册”报告说，2008年国会议员的“专项拨款(armarks)”有11610件，共172亿美元。这比去年还多，去年是2658件，共132亿美元。

　　但，去年民主党成为国会多数党，不是还曾承诺进行专项拨款改革，假若改革不成就暂禁专项拨款1年？不是还曾预测，今年专项拨款件数和额数都会“减半”？去年1月，波洛西议长曾誓言要“竭泽”对付众议院的腐败。

　　结果，2008年不仅没“竭泽”，也没“减半”，反倒是猪肉桶里民膏漫溢，每个议员平均有22件专项拨款，人均款额3200万美元。

　　当然，专项拨款并非件件都坏，但由于未经监督和审计，往往变成一种很浪费的，很腐败的收买选民的手段。

　　波洛西曾表示支持明年的预算案不附加“专项拨款”的构想，但在3月中旬参议院以71票对29票拒绝了该构想之后，两党众议员争先恐后地纷纷把自己的“专项拨款”附加在法案里。31日议员休假回来，波洛西又悄悄地搁置了明年暂禁专项拨款之议，向“华盛顿政治”投降。

　　倒是竞争两党的总统候选人提名的麦凯恩、希拉里和奥巴马3人都支持明年暂禁专项拨款之议。但他们的参院同事多不支持。在参院于3月中旬支持麦凯恩反“专项拨款”主张的共和党议员，现在有一半以上不再支持他。众院共和党议员本有四分之三支持暂禁，但其中不少人却又争着在法案上附加自己的专项拨款。

　　既然暂禁只是虚幌一招的暂时表态，议员们当然宁愿食言而肥，争取猪肉桶里的肥肉，12个开支法案里密密麻麻地塞满专项拨款。分肥政治再度获胜。

　　有趣的是，现在要对付专项拨款，要靠布什总统加以否决法案了。不过他也许会签署年度国防拨款案，包括那里面的专项拨款。