为期半月的中国全国人大会议今日闭幕，随着温家宝新内阁出台，中国新的领导集体清晰地展现在全世界面前。可以看出，由于国家主席、人大委员长、政府总理和政协主席均实现了连任，被国际社会5年来评价为“胡温新政”的最高决策机构维持了稳定的格局。胡温恪重民生、砥砺亲民、着力公平和力求和谐的执政风格得到了新一届人大的认可， 并进入稳健的实践阶段。

　　过去5年，胡温在经济上秉承全球主义市场经济路线，和先进的市场经济国家实现了同一平台的博弈；政治上，执政为民， 法治立国， 民生民主的普世理念成为“胡温新政”的核心要素。涵盖政治、物质和精神的“三个文明”共建和公平效率同步发展、好快结合的科学发展观， 构建了社会和谐的基础。第二大贸易强国和第三大经济体， 是“胡温新政”交给民众优异的硬实力成绩单。

　　如果说过去5年的“胡温新政”在国是方针的决策上“有破有立”， 从现在起步入成熟期的“胡温体制”则面临着突破改革与发展拐点的“立”的重要使命。

　　胡温出手不凡， 以大部制改革为标志，在组织机构和转变政府职能方面立起发达国家数百年才完成的格局。尽管本届政府组成的大部制尚未实现决策、执行和监督分立的理想状态， 但国务院组成机构破解了历次行政体制改革“膨胀——精简——膨胀”的怪圈顽疾。更重要的是， 从中共十七大报告出现大部制到今年人大落实， 中间不过数月，凸显“胡温体制”在破解行政体制弊端、优化政府职能方面的铁腕和高效。

　　有理由相信， 未来5年内，“胡温体制”在行政体制改革方面会稳步前进， 在中国这个传统官本位国家立起高效的行政体系。对此，西方媒体异常关注， 法国《欧洲时报》13日刊发评论指出，“中国政府机构的大部制改革已经成为亮点。”《华盛顿邮报》则评价为：“我们低估了中国人。”

　　追求盛世情结的中国民众对“胡温体制”也有发自内心的期待。当前，中国社会已经迈入人均GDP2000美元的瓶颈阶段，只有前行，不能后退。巧合的是，今年行将在北京举行的夏季奥运会也被赋予特殊的象征意义。人们期望借力奥运东风， 像邻国日本和韩国那样，从此迈入现代化发达国家门槛。

　　在民意的期冀下，“胡温体制”不能惮于直面复杂的社会矛盾，如两极分化严重、城乡地缘分野、宏观经济运行不稳、能源危机等困扰。这些问题和矛盾，“胡温体制”的解决之道是宏观调控，机制更新和政策性的流程再造。

　　可以预见，下一个5年的政策设计和法治语境， 宏观调控依然是个迫切的重大课题。随着美国次贷危机的全球性发酵， 中国不仅是经济自保问题， 还担负着驱动全球经济的责任。去年末，曾有海外媒体质疑上届政府的宏调能力，这是亟需注意的。

　　对于国际社会而言， 人们最关心的恐怕还是“胡温体制”在政治体制改革上能走多远。这绝对是个伪命题， 因为“胡温体制”早就界定中国社会的政治走向：一是社会主义；二是民主并非西方社会专利。此次“两会”已给代表委员们提供了畅所欲言的环境。而且， 从富商张茵向《劳动合同法》“开炮”和李银河再提同性恋议案看， 民意代表的民主素养并不输于西方议员。民主并非只有西方熟悉的形式，“胡温体制”下的中国式民主也值得期待。（作者系大陆公务员）