中国知名的经济学家林毅夫最近被世界银行行长佐立克提名为世行高级副行长兼首席经济学家。这一任命虽还要经世界银行理事会确认通过,
但从国际主流媒体的连篇报道看, 林担任此职已是板上钉钉。
由于世行首席经济学家通常由欧美人士担任,林毅夫接掌此职改变了世行的格局,传递了一种中国深度参与世界经济的信号。更由于该职位是“为世行设定研究议程并帮助其确定学术方向”,
林的任职也扭转了世行一向为西方左右的历史, 使得这一机构的援助思路朝向更为多维和客观的方向发展。
林毅夫被任命此职,既有其个人努力, 更是中国经济崛起的象征。林毅夫生于台湾, 据传于1979年以军人身份从金门报篮球泅渡大陆,开启了传奇历程。当时,
大陆改革开放刚刚启动,百废待兴, 林的回归不但有政治层面的象征,更吻合了大陆不拘一格引人才的需要。之后, 林来美深造, 主修农村经济,
成为大陆改革开放后首位学成归国的经济学博士。大陆政府对其十分倚重, 先后邀其在政学两界担任要职。
中国改革开放30年是个复杂的过程,在计划经济向市场经济转轨的过程中,不少本土经济学家或囿于视野而因循守旧,
或过度追赶潮流而不切实际。林毅夫深谙中美两种体制, 在农村经济、银行改革、加入世界贸易组织、宏观调控等问题上都有独到见解, 其首先提出的“新农村”概念,
被大陆最高决策层升华为战略政策。
多年来,世行的援助原则一直秉承欧美国家笃信的私有化、贸易自由化和欢迎外资,伴随援助的还有意识形态的附加。实践证明,
这种“填鸭式”援助不仅导致主要受援地区非洲诸国陷入“民主式混乱”,而且贫穷落后的局面并未改观。而被世行作为援助重点的南美地区,在上世纪八九十年代偶然“井喷式”发展后,
最具代表性的“阿根廷模式”也陷入泡沫。中国也是世行的主要受援国, 但没有出现“输血”排异现象, 而是形成了“造血系统”, 成了援助国, 成为世行援助的典范。
世行在华没有出现水土不服的主要原因,在于中国经济政策的兼容性。作为中国有代表性的经济学家,
林毅夫有资格和能力到世行推广中国的经验。世行是世界性金融组织, 并非慈善机构,
也要考虑援助成本和收益。其任命林担任首席经济学家,意味着在未来援助方向上进行“学术性调整”, 将中国经验在发展中国家推广,更意味着将中国纳入西方主导的体系,
要求中国承担更多责任。
在佐立克担任行长之前,世行面临沃尔福威茨“女友门”丑闻冲击所致的欧美矛盾,东欧国家对前任首席经济学家、法国人弗朗索瓦·布吉尼翁也多有不满,
发展中国家对其援助模式一向颇有微辞。佐立克谙熟中国文化和历史, 首提“利益攸关论”, 任命林毅夫可以看作其基本政见的延续。
更深的意义在于,美国次贷危机的影响正在形成“蝴蝶效应”,
布什政府罕见地在其任期末尾拿出近1500亿美元托底美国经济。刚从滞涨中走出的日本经济也有重新走低的趋势。2008年, 全球经济面临着全面衰退的风险。在此情势下,
已成世界经济引擎的中国被纳入世界金融决策体系, 确有必然性。
此外,由于佐立克代表美国政府的半官方立场,林毅夫担任首席经济学家也释放出中美关系稳定发展的信号。(作者系大陆公务员)