近日，香港首次宣布开放深港边境。据报道，目前面积达2800公顷的禁区土地将于4年内分四个阶段“解禁”，预计2012年完成， 减幅达85%。

　　港英政府设置禁区的初衷是为了反偷渡， 也受当时的技术条件所限。而现在，一方面反非法跨境的技术已很成熟，另一方面非法越境人数在急剧减少（1985年，香港警方抓获1.6万名偷渡客，2006年，这个数字是3000），因此没有必要保留如此大的禁区。

　　面积高达2800公顷的禁区土地该如何释放，是非常头痛的议题。许多人可能关注其中的环保话题，因为这些土地中有一些被列入《拉姆萨尔湿地公约》保护的范围。但有一些与民生关系更重的议题事实上更值得关注。在可见的未来， 在“一国两制”的框架下，边境还会继续存在， 因此这个区域不大可能是香港与深圳的中心区。

　　它可以成为商贸繁荣区、工厂区或者居民区吗？回顾一下香港天水园的案例不难发现， 不仅香港人需要从中吸取教训， 内地许多城市也可以学点什么。

　　天水园位于香港新界元朗区西北部， 原本是养鱼之地，现在是廉租房的集中地。天水园被港媒称为“悲情社区”，因为不到半年前，这个社区一位低收入妇女将亲生子女抛到楼下，自己也跳楼自杀， 此事轰动全港。事实上， 该区域类似案件不止一件。3年前， 这里还发生过丈夫杀死妻儿后自杀的案件。许多人拿风水来解释这个社区的异常，但事实上如果注意到此地离市中心太远，大多居住者为新移民，且低收入阶层居多， 就可以了解一二。

　　社区居民的生活质量与社区的配套建设、购房者的层次及周边经济环境有很大关系。因此部分议员认为， 长远看， 政府要进一步推动边境的经济发展， 提供更多的就业机会。

　　据目前港府发布的规划来看，深港边境有高科技工厂及物流企业，这些企业可充分发挥与内地地缘优势。同时， 一些低密度住宅的开发将吸引一些高收入者入住社区。事实上，这种工厂和居民混住的做法在内地近年的新区开发中频繁使用。问题是， 该区域发展到一定阶段， 又会出现另一问题：居民总是希望生活质量越来越高，而地价越来越贵， 是否若干年后这些区域的工厂又得搬迁？

　　（作者系旅居香港的大陆学者）