5月10日，韩国媒体大篇幅报道了美国国务院韩国科科长金成从朝鲜返回韩国首尔的消息。当然，值得韩国媒体如此关注的，不是金成，而是金成带回韩国的“行李”——8个箱子，里面装着1.8万页与朝鲜钚加工计划有关的文件。

文件内容丰富

　　在此前的5月8日，美国国务院发言人麦科马克就曾通报说，朝鲜当天向访朝的美国官员金成递交了有关朝鲜核计划的文件。麦科马克还说，美国将对金成带回来的文件进行评估、审定、核实，同时与朝核六方会谈的其他国家共同商讨和协商这些文件。

　　路透社随后引用美国国务院一名高官的话说，金成从朝鲜带回来的这些文件“有数千页对于评估有关朝鲜的钚拥有量具有相当关键的作用”。

　　在有关朝鲜核问题的马拉松式的六方会谈中，由于受到各自利益和立场的影响，参加会议的各方——中国、朝鲜、韩国、日本、美国和俄罗斯——虽然达成了某些共同文件，但是实施起来却是困难重重。

　　按照六方此前达成的《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件，朝鲜应在2007年底之前就完成宁边地区三个核设施的去功能化，并且对这些核计划进行“完整、准确的申报”。但是由于美国和朝鲜之间的种种分歧，计划中的申报工作迟迟没有进行。美国以此为前提条件的种种承诺也随之“暂时搁浅”。

　　4月22日至24日，美国朝核问题工作小组访问朝鲜平壤，同朝鲜官员就其申报问题进行协商。短短几天后，美国国务院韩国科科长又奔赴朝鲜，成功地带回了美国政府一直想要的这些文件。

包括是否与叙利亚核合作内容

　　据西方媒体报道，金成带回的这些文件，包括了朝鲜宁边核反应堆从1986年开始的运作日志、铀浓缩的相关问题以及是否与叙利亚进行核合作等内容，这些都是美国政府“梦寐以求”的信息。

　　朝鲜愿意交出这些关键材料，这正说明朝鲜政府试图改变自己在朝核问题上的被动态势。

　　自李明博政府上台后，韩国对朝鲜长达十余年的“阳光政策”宣告终结，取代温暖的阳光的，则是李明博政府对朝鲜的强硬态度。李明博上台伊始，就对朝鲜发展核设施进行批评，并说韩国政府给朝鲜的援助应该“重新考虑”。朝鲜同样还以颜色，驱逐了在朝鲜开城工业园的韩国人，并对4月份李明博有关两国互在对方设立办事处的提议严词拒绝。

　　与此同时，韩国还迅速加强与美国的“同盟”关系，并与日本积极改善关系。这让朝鲜的国家安全形势迅速恶化。再加上去年朝鲜国内天灾不断，国内粮食极其短缺，没有了国外的粮食援助，国内的情况自然不妙。此次主动缓和与美国在核问题上的对立态度，便是朝鲜转变“对敌斗争的策略”，从而使自己摆脱被动的一招棋。

美准备兑现50万吨大米援助

　　对于朝鲜态度的转变，美国自然也“欣喜若狂”。带回文件不久，美国国务院就在5月10日宣称，朝鲜已失去了进一步生产用于制造核武器的武器级钚的能力，从而使朝核问题有了一个“柳暗花明”的转机。

　　韩国媒体宣称，如果这次能顺利完成核申报的协调，可能在不久后，朝鲜就会向六方会谈的主席国——中国提交核申报清单。美国政府就可以据此要求美国国会从支持恐怖主义国家名单中删除朝鲜，六方会谈也有望于近期召开。

　　朝鲜按规定交出文件后，美国也不“食言”，准备兑现向朝鲜提供50万吨大米的诺言，以对朝鲜的积极态度给以回报和鼓励。5月13日，美国国务院发言人麦科马克表示：“根据美国代表团本月初访朝的磋商结果，有关部门正在商讨对朝鲜粮食援助方案。最快可望于数日内发表该方案。”

　　此前，李明博政府将向朝鲜提供粮食援助的前提，设定为朝鲜放弃自己的核设施。朝鲜此次的表现，自然让韩国政府无话可说。韩国外交通商部官员已表示，由韩国外交部和统一部官员组成的代表团，将同美国官员在华盛顿会晤，以了解美朝在粮食援助问题上的磋商结果，为接下来的粮食援助行动做好准备。