1992年克林顿护照资料外泄

　　1992年克林顿与时任总统老布什竞逐总统期间，也曾发生克林顿的护照资料外泄，当时国务院说有人把克林顿护照资料中1960年代末期到1970年代间的几页资料撕走。

　　当年的调查结果认为，窃取克林顿护照资料是企图显示出克林顿曾企图取得其他国家公民资格以逃避徵兵，进而影响选举。不过调查并未发现此事是由白宫下令进行的。

　　互联网时代的隐私保护   各国纷纷出招

　　美国国家卫生研究院一笔记本电脑日前被盗，2500多名病人的个人信息外泄。国会下属的政局问责局调查时竟然发现，接受调查的24个机构里，至少有19个机构曾发生过把个人信息暴露给盗贼的违规行为。

　　“互联网信息王国”给生活带来便利的同时，也藏着隐患。信息安全漏洞所导致的信息外泄事件在各国频频上演。韩国官方近日确认，90万韩国人的身份证号码暴露谷歌。这引起民众强烈不满，目前政府正在要求暴露身份证号码的网站运营机关和谷歌予以删除。英国政府更是郁闷，相继丢失了300万名驾驶人资料和一台记录皇家海军60万人个人信息的笔记本电脑。谨慎小心的日本政府也没逃过劫难，海上自卫队护卫舰相关密码信息、陆上自卫队和航空自卫队的业务信息等机密文件相继流出。比之政府，民众也承受了信息被窃之苦。美国一从事黑市买卖信用卡资料的网站，曾盗取1000万人的账户，使消费者直接损失高达50亿美元。英国的犯罪分子，利用有些家庭户主随意丢弃个人信息的习惯，捡取

　　“含金量”高的垃圾，并盗取户主身份信息进行欺诈，造成的年经济损失高达17亿英镑。

　　面对这一头疼的难题，各国政府纷纷出招，最大程度地保护公民的个人信息安全。隐私保护立法工作比较成熟的美国，在1974年就通过了《隐私权法》，后又出台《财务隐私权法》、《联邦电子通信隐私权法》等，并制定配套地方法规。德国更是走在世界的前列，1970年的《数据保护法》树立了一个新的立法领域。法令先行的同时，各国也从细节着手，以期达到更好的效果。英国政府教育民众有意识地避免使用网上银行和网络购物。日本政府更尽心尽责，通过大力宣传提高公民的个人信息保护意识，甚至邀请人参加活动时，主办方还会随信附上一张和明信片尺寸相同的单面带不干胶的纸板，以方便收信人填好后用纸板覆盖。韩国政府正逐步推进网络实名制，并预计在2010年收录护照指纹。而西班牙政府自2006年起，就推出一张背面嵌入一小块芯片的数字身份证，内容被划分为可公开部分和隐私部分。前者信息在读卡器中可直接读取，后者只能凭个人密码、签名或指纹才能读取，引得马来西亚、比利时等国纷纷效仿。

　　1974年《隐私权法》

　　1974年美国国会制定的《隐私权法》（即《私人秘密法》）是与《信息自由法》相匹配的专门保护个人隐私权的一部重要法律。其立法目的是为了平衡个人隐私权的保护与行政机关为公共利益而使用个人信息的关系。

　　《私人秘密法》的主要内容：

　　1.行政机关获取、制作、保存、管理个人档案资料的规则。该法对收集、公布个人档案资料作出了严格限制。行政机关只能保存与实现本机关宗旨有关的和必要的个人档案。行政机关公开个人档案，必须对公开档案的日期、性质和目的、查阅组织或人员的名称、地址等做准确的记载。行政机关每年都必须在《联邦登记》上公告具体档案系统的现状和特点。

　　2.公民的相关权利。公民有权查阅、复制自己的档案，了解自己档案的情况。公民对于自己档案中的错误，有权要求行政机关予以更正。倘若行政机关违反本法，公民有权诉诸法律。

　　3.法律责任。行政机关及其公务员违反本法规定而致使当事人受损害的，必须承担赔偿责任。该法还规定了行政人员违反本法的行政责任和刑事责任。

（编辑：刘澈）