2005年，江苏先后出台《关于加快苏北振兴的意见》和《江苏省沿东陇海线产业带，建设总体规划》，提出在未来5年投入3700亿元打造东陇海产业带形成从徐州至连云港之间的东陇海产业密集带、东陇海城镇发展轴、区域现代物流网和绿色生态走廊的空间格局。 　

　　但作为东陇海产业带大动脉的铁路却属济南局管辖，由于历来原徐州分局幷不为济南局重视，使铁路运力与地方发展出现了脱节。意识到这一点，江苏省开始与铁道部协商，希望东陇海铁路线能进入上海局，划入到长三角经济区域后，势必会获得上海局更多重视，为江苏地方发展发挥更大效能。 　

　　铁道部分离辅业将有大动作　

　　虽然铁道部官方否认了此次划转和改革的关系，但铁道部在大部委背景下多种改革方案的版本已在内部不胫而走。

　　记者获得的一个较为可信的版本称，新一轮的铁路改革将分成两步：第一步，精干主业，分离辅业；第二步，成立五大集团，实现政企分离。铁道部在完成公司制改革后，2010年左右将被撤销随即幷入大交通部格局。

　　“人往哪里去，钱从哪里来”是铁路改革的两大瓶颈，也是导致铁道部成为中国“最后一个改革者”的真正原因。铁道部官方网站资料，2006年底全路职工总数210.00万人，其中干部345006人，占职工总数的16.34%。国家铁路营业线路总延展里程135360.9公里(实际营业里程63411.7公里)。如果按人均分配每个铁路职工只占有64.5米铁路(30米多一点)。 　

　　据悉，在过去的一年中，铁道部精干主业、分离辅业已经取得不俗业绩，铁路职工已下降到150万人左右。而据说在未来一二年还将会有惊人之举。