
美国和北约近年不断地向东推进,挤压俄罗斯的战略空间,想不到科索沃独立,反而会让俄罗斯因祸得福。
2月17日,在大批挥舞着美国和阿尔巴尼亚国旗的民众欢呼下,塞尔维亚的自治省科索沃自行宣布独立,欧美多国迅速给予承认。科索沃的这一起独立动作触动了全球各国的敏感神经,表面上,这是继北约扩张和美国反弹道导系统的制俄威胁后,俄罗斯在后冷战时代所遭受到的另一次外交挫败。但物极必反,否极泰来,这却反而营造了更有利于俄国的种种国际条件,让俄罗斯2008年的强国之路走得更如虎添翼。
俄罗斯赢得更多国际尊重
科索沃单方面宣布独立,践踏了联合国和国际关系的基本原则,对现成的国际秩序和全球所有主权国家都带来永久性的损害。根据《联合国宪章》,一个国家的独立主权和领土完整是不可侵犯的。科索沃独立十天以来,在全球192个国家中,目前也只有约50个国家表明或倾向会跟随欧美立场、承认科索沃的国家地位。即使是欧盟内部也谈不拢,27个成员国中也只有17国表示会承认科索沃独立。看来欧美所声称的“独立特例论”难以说服大多数国家。
另一方面,饱受分裂问题困扰的中国、印度、西班牙、印尼和加拿大等大国则担心先例一开,会刺激国内的分离势力追求独立,但碍于欧美强权的国际大势,没有清楚表明反对科索沃独立。俄罗斯与美国针锋相对,以维护盟国利益和斯拉夫民族的名义与塞尔维亚一道以行动(安理会否决)和言语(外交讉责)表明反对,说出了各国的心底话,成为了维护国际法体系的先锋,也让俄罗斯在国际间轻易的建立起一个负责任的大国形象,赢得了国际间更多的尊重和政治影响力。
这显示全球大多数的国家还是对欧美这一起破坏国际法的动作态度相当保留,俄罗斯的坚定反独立场却反而能获得更多支持。
美欧以科索沃制俄不成反累已
欧美希望把科索沃从南斯拉夫分割开来,以图在当地建立更强大的军事基地,控制住这个巴尔干半岛的战略点,但科索沃这个战略点到底是祸是福也有一定争议。科索沃是欧洲最穷的地区,人均年收入只有一千八百美元,地区失业率高达50%,37%人口长期活在贫困线以下。加上基础设施薄弱,道路毁坏严重,欠缺重点工业,自1999年联合国维和部队进驻以来,科索沃居民皆以国际援助物资度日。对于受次贷阴霾影响的欧美国家来说,伊拉克和阿富汗的包袱已经够重了,经济环境会否容许她们再长期背下科索沃这个新包袱吗?
而比伊拉克和阿富汗更为复杂的是,科索沃除了有机会因贫穷问题、种族冲突和穆斯林信仰,而演变成欧洲的伊斯兰原教旨主义地盘和恐布份子温床之外,科索沃的黑社会犯罪猖獗,走私毒品、贩卖人口、印刷伪钞到杀人放火,无所不作,只会进一步更扰乱欧盟国家的治安。如今欧美一意孤行,扛下了这个反恐与反黑的重担,只会变得两面不讨好,莫非真要如麦凯恩所言,“要驻军一百年任务才能成功”?