2008年中国新型农村合作医疗工作会议14日至15日在北京召开。中国国务院副总理、国务院新型农村合作医疗部际联席会议组长吴仪出席会议并强调，今年新农合工作的总体要求是增加补助、全面覆盖、巩固提高，实现在新的起点上又好又快发展。

　　吴仪指出，自2003年开展新农合试点以来，目前，新农合已覆盖全国86%的县（市、区），参加农民达到7.3亿人。全国累计已有9.2亿人次享受到新农合补偿，共补偿资金591亿元（人民币，下同）。

　　吴仪强调，五年来新农合制度建设积累了宝贵经验：一是认真落实以人为本的科学发展观，把解决民生问题作为政府的基本职责，放到突出位置。二是坚持试点先行、循序渐进的原则，充分尊重广大农民的意愿。三是始终坚持为民、利民、便民的宗旨，不断改进工作方法，完善政策措施。四是鼓励农民参与，实行民主监督。吴仪要求，各地区、各有关部门要及时研究解决工作中出现的问题，不断巩固完善新农合制度。一要加大工作力度，确保2008年新农合制度全面覆盖全国农村。二要从实际出发，落实好筹资政策，从今年开始用两年时间将新农合人均筹资水平从50元提高到100元。三要完善统筹补偿方案，合理使用基金，不断扩大受益面。四要加大投入力度，加强卫生支农工作，加强医疗机构监管，提供价廉、质优药品，努力提高农村医疗服务水平。五要规范和完善新农合基金管理运行，切实加强监管。六要加强新农合管理经办能力和信息化建设。七要加强组织领导，加强协同配合，扎实推进新农合制度建设。

　　中国建立农民“健康档案”

　　浙江省的一名乡镇医生卢兴益忙著准备一批容量为２克的盐勺。“我在为农民建立健康档案时发现他们摄入盐普遍超过每人每天６克的标准，送盐勺可以帮助农民合理摄入盐量。”他说。

　　据新华社北京２月１５日电，中国卫生部农村卫生管理司合作医疗处处长傅卫说，以往只是城里人才有的健康档案如今也走进了中国农民的生活。

　　农民健康档案主要包括家庭成员的基本情况、健康状况、吸烟史、疾病家族史、儿童计划免疫等基本信息，了解影响农民健康的因素，并提出干预措施。

　　中国有约８亿的农业人口。近年来，中国政府高度重视农民的医疗保健问题。２００３年中国启动了新型农村合作医疗试点工作，由农民个人及各级政府共同筹资建立新农合基金，按规定为患病农民报销部分住院及门诊费用。

　　傅卫介绍，截至２００７年底，已有７．３亿农民参加了新型农村合作医疗。５年中累计有９．２亿人次享受到新型农村合作医疗补偿，共补偿资金５９１亿元。

　　“新型农村合作医疗制度使很多患重病的农民因得到及时救治恢复了正常生活，很多农民家庭免于陷入贫困境地。”傅卫说。

　　与此同时，许多省份还在新农合的基础上，对参保农民开展定期的健康体检并建立健康档案。

　　２００５年始，中国东部的浙江省就设立农民健康体检专项经费，每两年为参保农民进行一次健康体检。２００７年全省已累计完成健康体检２４１６万人，检出各种疾病患者３８７万人，并将检出的高血压、恶性肿瘤等慢病患者纳入健康管理的重点对象，加强跟踪服务。

　　２００７年９月，中国卫生部、财政部等单位下发规定指出，当年参加合作医疗但没有享受补偿的农民，可以组织进行一次体检。“这是进一步规范新型农村合作医疗基金管理，提高基金使用效率和农民受益水平，逐步扩大农民受益面的一项具体举措。”傅卫说。

　　据不完全统计，中国各地已为１．６亿农民进行了健康体检，这些农民也有了自己的健康档案。

（编辑：姜来）