美国驻华大使馆总领事李启明接受本报采访。

　　【侨报记者陆之迅12月21日北京报道】中国国家旅游局与美国商务部11日正式签署赴美旅游谅解备忘录后，美国成为中国公民组团出境旅游目的地国家。不过，美国驻华大使馆总领事李启明（Michael B. Regan）昨日下午在北京接受本报记者独家专访时称，倘出现大量中国游客滞留不归的情况，不排除终止备忘录实施的可能。

滞留美国现象严重 或终止旅游协议

　　李启明说，目前美国有关方面正在研究如何将滞留不归的中国公民遣返，目前中美之间的遣返有一些进展，但每年遣返的人数太少、步骤太慢，美方将与中国有关方面协商，加快遣返进度，将应该被遣返的人尽快遣返回来。

　　他说，随着赴美游的开放，这一现象肯定会增加，因此美方将会采取一定的措施，比如会检查团体游中返回的人数是否与签证人数相同，根据其他国家的经验以及美方的经验。加入ADS（旅游目的地国）之后组团旅游后滞留不归的比例是相当小的。

　　这位美国外交官还提到，中美之间的备忘录中，有一条款为组团赴美游事宜可以扩大、也可以取消。如果出现大量中国旅游团队游客滞留美国不归的情况，便可能终止谅解备忘录的实施。李启明说："我们不想这样，我们不愿意看到这样的事情发生。"

　　李启明说，美国成为中国的旅游目的地后，确实对于中国游客滞留不归的可能有些担忧。他透露，根据美国国土安全部的数据，目前滞留美国的中国公民人数至少约为4.4万人，"这些人都是身份已被确定的，比如他们的护照号码，但有很多人的身份还没有完全确认，但实际数据肯定超过4.4万人。"

　　北京《环球时报》援引美国国土安全部移民统计办公室去年8月下旬公布的五年一度的非法移民报告称，截至2005年1月，全美约有1050万非法移民，其中约有23万非法移民来自中国，比2000年增加了4万人。

组团赴美游须逐个面签

    随着中美战略经济对话签署赴美旅游谅解备忘录，2008年上半年，首个赴美旅游团将成行，目前美方与中国国家旅游局方面正在磋商有关手续及细节问题，但届时申请签证者亦须逐个接受面谈，不接受团签。

　　美国驻华大使馆总领事李启明（Michael B. Regan）昨日下午在北京接受本报记者独家专访时透露，接下来的几个月中，美方将与中国国家旅游局商讨旅游备忘录的实施。他表示，美方一直是对中国游客开放的，"一旦备忘录实施并可投放广告后，我们希望赴美游签证将有可喜的增长。"

　　在签证手续方面，李启明称，不会有太大的变化，即使开放中国公民赴美游，申请者也必须逐一面谈并采集十指指纹，不接受团签。此举并非只针对中国公民。

　　据本报记者了解，中国与其他国家签订ADS（旅游目的地国）协议以后，申请人就可以不用面谈，以团签的方式申请签证。但这种做法与美国法律有悖，美国法律规定，绝大部分申请者都必须到美国使领馆接受面谈。

　　对于美国开放对华旅游签证的积极意义，李启明说，这必将带动美国旅游业，但更为关键的意义在于这可以增加两国相互了解，也更能增进两国人民的感情。

　　美国商务部预计，到2011年，中国大陆到访美国人数将达60万人次，这会增加与旅游相关的美国出口。中国公民在美期间消费平均比其他国家的旅游者更高。2006年，中国大陆游客赴美旅游人均消费6000多美元。

　　李启明提供给本报的数据显示，2007财政年度颁发给中国公民的签证总数为401，331个，其中学生及访问学者的签证为51，546个。他说：“签证申请近年来大量增加，但远远未达到高峰，我们希望在未来几年内签证申请增加15%至20%。”

　　签证费每月随人民币汇率调整