
图:中国浦东干部学院
随著中共大规模开展干部培训,上海经验在全国的传播途径,已经不再局限于外调上海官员这一条。去年,上海浦东干部学院的成立,让内陆省市的官员大规模学习和领悟上海的发展思路成为可能。为内陆省市地区和欠发达地区培训干部,也是浦东干部学院的任务之一。而通过学院增设的国际交流窗口,也为海外提供了一个窗口来观察、研究浦东的经验模式和中国的改革开放。
诚如中共中央为浦东干部学院定下的功能:充分利用上海的发展经验和国际区位优势,培训重点放在提供经济、社会发展和跨文化合作的经验教训上。而浦东干部学院传授的上海经验,也可看成是一种具体化的中国经验和改革经验。学院强调的时代性、开放性教学,意在启发受训官员关注中国和世界上的新鲜事物、经验和最新的知识,使决策符合世界潮流。同时培训采取民主探讨的方式,鼓励学员交流。而“国际性”,则意味著在此走出的官员和国企管理层应该具备世界眼光,关心世界的发展,懂得国际运作规则和跨文化合作中应有的行为规则和文化视野。
所谓耳闻不如一见,曾经有一位来自东北的学员这样评价坐落在大上海的中国浦东干部学院:“五星级的环境、五星级的服务、五星级的教学”,给学员带来了“五星级感觉”。而身在大上海学习,理论和实践能够得到有机结合。在课堂上学习的现代化经验走出校门就能有切身体验,这也提升了学习的效果。
另外,上海官员的解决实际问题的能力,也通过干部学院传授给学员。浦东干部学院把他们的课程结构归纳为“3+X+G”。“3”,是三个基本板块:“改革发展的理论与实践”课程板块,“岗位要求的知识与能力”课程板块,“领导干部的技能与素养”课程板块;“X”是根据不同培训对象的需求特点,有针对性开发的专题课程;“G”是国际性课程,挖掘和运用国际优质资源,开展全球经验与中国实践的比较教学。
异地提拔政绩突出
近年来,上海高官的异地交流相对较少。据记者初步统计,本世纪以来,副部级以上官员除到中央任职的,调往外地任职的只有四位,分别是现任公安部长孟建柱,现任重庆市委常委、常务副市长黄奇帆,现任北京市委副书记王安顺,以及现任海南省副省长姜斯宪。
在四位官员中,孟建柱和黄奇帆属于异地提拔,他们在新的位置上表现十分出色,政绩突出,受到各界的好评。
2001年4月,孟建柱从上海市委副书记调任江西省委书记。今年十月底孟建柱调任公安部长的时候,有媒体曾这样报道:孟主政的6年,给江西人带去了自信、自豪与自尊,获得相当高的民望,有民谣更以“江西要致富,留住孟建柱”来形容这位父母官。
据悉,在明年3月份召开的全国“两会”上,现已执掌公安部的孟建柱很有可能当选为国务委员,跻身国家领导人的行列。
另一个成功的例子则是现任重庆市委常委、常务副市长的黄奇帆。黄是在2001年10月,由上海市经委主任调任重庆市担任副市长的,并在次年的五月进入市委常委行列。黄奇帆给重庆带去了不少新的思维,给人以干练的印象。
过去一年来调离上海的副部级官员分别是王安顺和姜斯宪。王安顺是今年3月下旬从上海市委副书记的位置上调任北京担任同样的职务,属于平调。
而原上海市委常委、组织部长姜斯宪的调动,则发生在社保案发生后。去年11月,姜南下到海南省担任副省长,但没有进入省委常委班子。
(编辑:姜来)