“营救”房主

　　参议院当天以63票赞成、5票反对的表决结果批准这项计划。美联社说，在经济成为选民最关心的议题时，绝大多数参议员投赞成票反映出民主、共和两党在选举年帮助购房者的积极意愿。

　　今年6月，美国国内抵押品赎回权丧失案数量达25.2万件，比去年同期上升53％，平均每502户居民就有一户房产被收回。其中，不少购房者当初买房时选择浮动利率还贷计划，即在最初几年中以较低利率还贷，但此后因利率逐步提高而月供大幅增加。在房地产市值缩水的情况下，不少购房者被迫放弃还贷。

　　根据参议院批准的计划，陷入上述困境的购房者可以通过还贷重组，参与由联邦住房管理局提供的30年期固定利率还贷计划。

　　美国国会预算局一份报告称，从今年10月1日至2011年9月30日，将有大约220万次级抵押贷款购房者，预计上述救市计划将使大约40万不堪还贷压力的购房者受益。

　　加强监管

　　在帮助购房者的同时，计划还罗列了多项监管和鼓励措施，以期恢复投资者对房地产市场的信心。

　　根据计划，联邦住房管理局将全面改革，新设立一个名为“联邦住房金融局”的监管机构，负责监督范尼梅公司（又译“房利美”）、弗雷迪马克公司（又译“房地美”）等住房抵押贷款公司。

　　分歧仍存

　　这一计划还需经过参议院与众议院协商，最终确定草案文本提交总统乔治·W·布什，经他签字生效。不过，计划中一些措施仍在众议院及白宫面临阻力，比如同意设立39亿美元的单项资金，用于购买和恢复已经丧失抵押赎回权的房产。